莆田市城厢区市场监管局关于建立校园食品安全长效监管工作机制（试行）的通知 

各市场监督管理所：  

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全的重要指示精神，推进中小学校园食品安全突出问题专项整治和中小学校园食品安全“点题整治”工作走深走实，进一步提升校园食品安全监管水平，结合我区实际，特制定以下长效监管工作机制，请认真抓好贯彻落实。 

　　  莆田市城厢区市场监督管理局 

　　     2024年7月22日 

　　（此件主动公开） 

莆田市城厢区市场监管局校园食品安全 

　　长效监管工作机制（试行） 

　　为加强全区校园食品安全监管工作，严格落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等有关规定，推动在校园食品安全监管方面履职尽责，提升校园食品安全水平，现制定校园食品安全长效监管十一项工作机制如下： 

　　一、建立联合协作机制。局机关负责加强与教育等部门加强沟通合作，建立会商机制、工作联合发文机制、联合部署机制、联合培训机制、联合督查机制、联合通报机制、联合跟踪整改机制、信息通报等机制，实现两个部门各负其责、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。局机关要汇总各市场监管所校园食安监管信息，每季度25日前将校园食品安全（含校外供餐单位）抽检不合格情况、案件查处情况以及日常监督检查发现问题汇总情况抄告给同级教育部门。 

　　二、建立学校自查机制。督促各学校和校外供餐单位落实食品安全主体责任，完善食品安全管理制度，每年春秋两季开学供餐前对食品安全情况进行自查，及时整改食品安全风险隐患。 

　　三、建立食品抽检机制。每年结合市级监督抽检工作制定校园食品安全专项监督抽检方案，重点抽检大宗食材、餐饮具清洗消毒情况，同时，对历年抽检不合格的学校食堂、校外供餐单位等实施跟踪抽检。抽检不合格产品，要及时将抽检不合格线索移送市市场监督管理局综合行政执法支队依法立案查处。 

　　四、建立跟踪检查机制。每年按照重点时段、重点环节开展校园食品安全专项检查，在春秋两季学校开学前后的1个月时间内，完成对学校食堂和校外供餐单位的全覆盖监督检查，中考高期间要按照招委会要求落实驻点全程监管或重点环节巡查监管。检查结果及时省市场监管局一体化平台，实现监督检查数字留痕。对检查发现问题的单位，在报告整改完毕后要及时开展跟踪检查，确保问题确实整改到位。 

　　五、建立线上巡查机制。协同教育部门推动学校食堂、校外供餐单位及时、全面纳入全市“互联网+明厨亮灶”智慧监管，充分发挥“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台作用，每季度联合教育部门对学校食堂、校外供餐单位开展至少1次线上巡查，并结合现场检查情况进行联合通报、跟踪整改闭环。 

　　六、建立下沉督查机制。局机关要全面加强对校园食品安全相关专项整治的督查指导，督促校园食品安全监管工作有效推进。每学期至少联合区教育局开展1次工作督查并通报，确保整治工作措施落到实处。 

　　七、建立约谈惩戒机制。对存在问题较多、问题情节严重、或落实整改缓慢、监督抽检多次不合格、投诉举报较多等情形的学校食堂和校外供餐单位，要组织对学校食堂或校外供餐单位负责人进行责任约谈，督促落实主体责任。同时，对依法应当立案查处的情形应当严格依法处置；对涉嫌违纪的移交同级纪检监察部门，对涉嫌犯罪的及时移送公安部门处置。 

　　八、建立投诉举报数据分析机制。要进一步强化12345、12315投诉举报件的有效处置，对登记受理的涉及校园食品安全投诉举报件，要及时处置反馈，涉及校园食品安全的群众投诉举报线索按时初查率和按时办结率不低于95%，有效维护师生合法权益。同时，每年对校园投诉举报问题线索加强数据分析运用，对投诉举报量大的学校食堂实施约谈、加强上门监管等靶向性监管措施。 

　　九、建立宣传培训机制。一是通过门户网站、官方微信公众号等线上渠道以及线下进校园宣传等形式，广泛开展校园食品安全科普知识和制止餐饮浪费等宣传。二是每年至少组织本辖区学校和校外供餐单位开展1场校园食品安全集体培训，督促指导学校食堂和校外供餐单位落实从业人员食品安全知识培训，学校食堂和校外供餐单位食品安全总监和食品安全员必须通过省市场监管局网站或闽政通APP完成线上考核。 

　　十、建立社会共治机制。协同教育部门每年至少1次主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、学校家委或家长代表参与校园食品安全现场监督检查工作，并积极引导其通过学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管系统公众端参与对学校食堂、校外供餐单位食品安全实时监督，形成校园食品安全社会共治格局。 

　　十一、建立应急管理机制。一是强化舆情处置。对工作中可能引发负面舆情的敏感、热点案件或事件及时深入排查，强化校园食品安全自律意识，及时核查处置社会舆情和学生家长反映的问题，营造放心的校园食品安全氛围。二是强化应急处置。制定校园食品安全事件处置预案，并加强应急演练，督促学校、校外供餐单位组织开展校园食品安全突发事件应急演练。 

　       　莆田市城厢区市场监督管理局办公室           

                 2024年7月22日印发