关于莆田市城厢区政协九届五次会议第2025038号提案的答复

区致公党：

　　《关于绘就城厢区宜居宜业和美乡村的建议》（2025038号）收悉，现答复如下：

　　城厢区农业农村局为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，学习运用“千万工程”经验，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，结合“凝心聚力 奋勇争先 打造‘和美莆田、共同富裕’首善之区”七大行动要求，扎实推进城厢区宜居宜业和美乡村建设。今年主要措施：

　　一、加强品牌强农，打造特色乡村产业新名片

　　（一）发挥乡村产业特色优势

　　一是今年将继续加大特色品牌打造力度，充分利用“莆田桂圆”这一地理标志产品和“桂圆干传统烘焙技艺”非遗项目的品牌优势，建设华亭镇桂圆文化提升项目，统一规划“兴化桂圆甲天下”文化标识和展示载体，建设重要点位，如“华亭”高速出口、片区内主干道（濑榜路集镇区段），利用片区内油潭桂圆加工厂房、埔柳桂圆加工厂房外立面等进行桂圆文化宣传，传承片区桂圆非遗文化。打造更多具有影响力的知名品牌，提升品牌影响力，助力产业升级。二是积极举办品牌推介活动，拓宽特色农产品的销路，进一步提升品牌知名度和市场占有率，促进产业增效、农民增收。三是加强产业集群建设，积极申报省市级“一村一品”专业村，打造特色产业集群，如枇杷和龙眼产业集群，形成规模效应，提升产业整体竞争力。

　　（二）提升产品开发水平

　　一是从乡村产业发展一线深挖“懂农业、会技术、善经营、能管理”的农村人才，建立“土专家”人才库。比如，“土专家”蔡向伟熟练掌握枇杷绿色生态种植和良种良法，“土专家”郑飞洪的插秧技术受群众认可，还有龙眼产业林玉满、花蛤产业林秋云等。这些“土专家”为乡村振兴和产业发展提供了强大的智力支撑。二是加强与科研机构的合作，依托福建省农业科学院果树研究所承担的国家龙眼产业技术体系龙眼品种改良岗位、福建省农业科学院莆田分院、福建省水果产业技术创新联盟等平台以及专业的人才队伍，为莆田市城厢区乡村振兴、产业发展等方面提供人才支持和智力支撑，促进莆田龙眼枇杷产业高质量发展，振兴城厢特色农产品，推动科技创新和产业创新深度融合，助力乡村振兴。

　　二、提升乡村建设，绘就和美乡村新画卷

　　（一）改善农村人居环境

　　做好农村公厕管护，加强农村改厕与生活污水治理有机衔接。实施配套管网建设，实行雨污分流，新建乡镇生活污水配套管网2公里。聚焦城乡污水收集处理短板较大的区域，完成3条农村黑臭水体治理，并落实长效管理。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，支持符合条件的对象实施住房改造。继续抓好农村既有裸房整治350栋，提高农房建设品质和建筑风貌。深化拓展和美乡村“五个美丽”建设。坚持“微改造、精提升”，培育美丽乡村庭院200户，美丽乡村微景观85处，美丽乡村公共空间12个，美丽田园4片，美丽乡村休闲旅游点3个。连片打造人居环境舒适区。支持华亭镇、灵川镇、东海镇、龙桥街道辖内8个村庄补齐必要的人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。

　　（二）完善农村基础设施

　　推进农村路网建设，计划新改建农村公路4公里，完成农村公路安保提升2公里，提升农村交通条件，方便村民出行和农产品运输。加快城乡供水一体化建设。投资1.18亿元继续推进农村供水工程建设。完善防汛抗旱基础设施建设。改善水文基础设施，更新改造雨量监测站2个、水位监测站1个。实施小型水库除险加固1座，提升水库安全运行管理水平。

　　（三）提升农村公共服务水平

　　加快义务教育优质均衡发展，确保所有乡村学校100%建成温馨校园，提升农村教育质量，为农村孩子提供更好的教育环境。巩固建制村客货邮服务全覆盖成果，开通客货邮融合线路，提升农村物流服务水平，方便村民购物和销售农产品。提升基层医疗卫生服务能力。对照服务能力标准开展基层医疗机构“以评促建、以评促改”活动，达到推荐标准、基本标准机构的比例分别提高到30%、99%以上。

　　三、党建引领，乡村高效能治理

　　（一）夯实村基层党建根基

　　一是完善党建引领乡村建设的机制，加强村党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，为乡村治理提供坚强组织保障。二是发挥党员先锋模范作用，带动村民积极参与乡村建设，形成共建共治共享的良好氛围，激发乡村治理的内生动力。三是深入推进党建引领“共富桂”等创新模式，推动乡村产业发展，带动村集体增收，实现乡村产业振兴和共同富裕。

　　（二）创新乡村治理模式

　　一是加大乡村治理“积分制”“清单制”推广力度，确保全区累计推广运用“积分制”的建制村和“清单制”的建制村达到预定目标，提升乡村治理水平。二是建立健全沟通协调机制，加强镇（街道）与区直部门之间的协作配合，形成工作合力，共同推进乡村治理工作，确保各项政策措施落到实处。三是深入总结推广乡村治理中的好做法好经验，通过新闻媒体、网络平台等多种方式加大宣传力度，发挥典型经验的辐射带动作用，提升乡村治理的整体效能。

　　领导署名：肖建耀

　　联 系 人：郑剑锋

　　联系电话：13599495198

　　莆田市城厢区农业农村局

　　2025年5月23日