根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《莆田市城厢区人民政府办公室关于开展2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，特向社会公布2019年度莆田市公安局城厢分局政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市城厢区人民政府“政府信息公开年度报告”(chengxiang.gov.cn)下载。如对本报告有疑问，请与城厢公安分局政府信息公开办公室联系(电话：0594-2682512)。

一、总体情况

2019年，城厢分局围绕政府重大决策部署和群众关切，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，提高公安工作透明度，提升为民服务水平，不断健全完善制度，拓展公开内容和形式，认真做好信息公开工作。2019年1月至12月，共主动公开文件20件，历年累计345条，全文电子化达100%。

（一）主动公开政府信息情况

2019年，我局认真落实区委、区政府和市局关于政府信息公开工作的部署要求，规范公开流程，加大公开力度。

1、主动公开政府信息的数量：2019年，我局在区政府网站主动公开信息20条，历年累计345条；2、主动公开政府信息的主要类别有：除依法需要保密的外应公开的及时予以公开，包括队伍建设、建设管理、行政服务、规范性文件、人事信息等信息；3、主动公开政府信息的形式：城厢区政府网站信息公开专栏。

（二）政府信息依申请公开办理情况

2019年，分局未收到书面或以其他形式要求公开政府信息的申请，无依申请公开文件；未发生有关政府信息公开的行政复议案件、行政诉讼案、行政申诉案。

（三）健全信息公开制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及区政府、市公安局相关文件通知精神，城厢分局研究编制了《城厢公安分局政府信息公开指南（试行）》，按照制定规定，明确政务公开工作内容，规范信息公开操作程序，有序开展政府信息公开审批、发布、检查和责任追究，落实分管领导、专门机构、专职人员，有序开展信息公开工作。2019年度，我局持续推动制度建设，落实信息发布主体责任，严格执行信息发布审查和签批制度，明确相关人员做好信息的收集汇总、上报上传，确保信息及时更新，顺利完成信息公开的文件移交、每月、季度统计和年度报告等工作。

（四）落实信息公开工作。一是公安工作信息公开。依托城厢区政府网站平台，及时发布信息。对涉及公安机关职责的内容进行审核把关，除依法需要保密的外应公开的及时予以公开，包括队伍建设、建设管理、行政服务、规范性文件、人事信息等信息。2019年，我局共全文公开文件20件；二是权责清单调整公开。依托福建省网上办事大厅，深化“放管服”改革信息公开，围绕改革新任务新举措，面向群众进行公开。根据市局编制的市、县区、派出所三级依申请办理的审批服务事项目录清单，全面梳理分局行政审批和服务事项。目前，分局行政审批和服务事项共计146项，并严格规范统一事项名称、事项类别、承诺时限、申报材料等十要素，除5项行政奖励依照规定无需入驻外，其他均已全部进驻省网上办事大厅，并逐一明确网上办事星级；三是“双随机、一公开”工作。分局全面建立随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库、随机抽查工作原则，督促治安、网安、禁毒等警种部门每季度开展监管工作。年内，共抽查47家企业事业单位，发现15个问题,现均已督促整改到位，并已将检查结果全部公示在城厢区政府网站上。

（五）创新开展政策解读。今年以来，我局对上级出台的相关法律法规、行政审批等新政，通过网络在线访谈、微信公众号予以解读。主要负责同志履行重大政策“第一解读人”职责，林一虎局长做客“城厢公安”新浪微博，以“合成快侦、服务民生”为主题开展微访谈活动，与广大网民在线交流。访谈期间，林局长向广大网民介绍城厢公安分局推出“合成快侦”机制的时间及重要意义，简要说明“合成快侦”机制运行情况及工作成效。网民们也积极参与话题讨论，并就合成快侦、网络安全、防范诈骗等方面，提出相关问题32个。此外，我局还利用“城厢E警”微信公众号对打击信息泄露、反诈骗、禁毒等工作，用事实案例，开展有趣生动的解读，帮助群众了解新型犯罪模式，让群众看得懂、用得上，提高自身防范水平。

（六）用心回复群众诉求。一是及时回复诉求。对人大代表建议和政协委员提案及时答复，共回应市政协提案2件，市人大建议2件，协办区政协提案1件；加强对政务热线的管理，建立责任机制，定人定岗，明确职责，认真跟踪诉求办理进度，做好群众反映相关问题的核查、办理工作，及时高效解决群众反映的诉求和问题，持续提升服务质效，年内共答复12345热线1768件；二是及时回应舆情。建立舆情应急处置预案，实行三级响应应对措施；强化舆情监测能力，规范舆情处置的程序和要求，提升舆情风险评估研判效能，推进舆情快速反应能力和水平。2019年，共处置各类舆情26起，均能够及时处置，对5件舆情发布新闻通稿6篇条，立案调查3件3起，行政处置2起2人。

（七）搭建信息公开平台。一是及时主动公开。所有公开上网文件都按照规定送区档案局供群众查阅，及时主动公开信息。同时，窗口单位根据需要提供行政服务办事指南等资料；基层派出所通过公告栏公布、民警、社区网格员走访等形式，公开各类政务信息；二是加强新平台建设。充分发挥微信、微博灵活便捷优势，做好信息发布、办事服务工作，进一步增强公开实效。通过“城厢E警”、“城厢公安”官方微信、微博搭建与群众沟通的桥梁，及时反馈群众咨询的有关户政、出入境、交管等窗口内容，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”，彰显官微的服务力和亲和力。通过“城厢公安”官方微信公众号发布73期88篇条，通过“城厢Ｅ警”官方微信公众号发布47期348篇条，通过“城厢公安”官方微博发布122期122篇条，搭起了警民互动的新平台，反响较好。2019年，“城厢E警”粉丝超过2.6万，累计发布信息348条，总阅读量42万人次，单篇阅读最高1.5万；三是保持传统优势。积极利用报刊、电视等多种形式，及时公开重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示。共在各级媒体上刊发稿件1805篇条，其中省级以上稿件265篇条，市级稿件1540篇条，在电视台上刊播稿件54篇条。

 三、收到和处理政府信息申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2019年，我局在政务公开方面严格按照规定，稳步提升公安工作透明度。但是还是存在一些问题。一是制度创新有待加强。主动公开的意识有所欠缺，全体民警对政务公开的认识还不够深入，创新政务公开的意识和水平还有待加强，需要进一步开展业务培训，保证政务公开工作有序开展。二是公开内容相对单一。主要是做好日常公安工作的对外公开，发布政策解读、行政服务等方面信息，对群众关切的政策、举措，公开地不够细致，与群众需求相比，存在一定的差距。

针对存在问题，2020年我局将着重抓好以下几方面工作：

   （二）改进措施

一是提高思想认识。提高各单位领导和工作人员对信息公开工作重要性的认识，加强各单位负责信息公开工作人员的培训，切实了解公开内容和形式；二是完善制度建设。用制度来确保公开效果，依法依规对外公开信息，促进政务信息公开规范有序开展，更好地落实上级政务公开工作的相关要求；三是提高公开质量。进一步创新信息公开的渠道，以群众喜闻乐见的方式，对外公开和宣传公安中心工作，推动工作迈向新台阶。

六、其他需要报告的事项

无其他需要说明的其他事项；

莆田市公安局城厢分局

2020年1月8日