本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）编制，全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版在“莆田城厢”门户网站（www.chengxiang.gov.cn)“政府信息公开”专栏公布。如对本报告有疑问，请与莆田市城厢区工商行政管理局办公室联系（地址：莆田市城厢区石室路770号，邮编：351100，电话：0594—2633030）

　　 一、概述

    （一）政府信息公开年度工作基本情况、主要亮点和成效

    1.政府信息公开年度工作基本情况。我局全面深入贯彻落实区政府和市工商局关于推进政务公开工作的部署和要求，深入推进行政权力运行程序化，促进政务工作公开、透明，更好地服务于“放管服”等重大改革措施。按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，完善政务公开制度，促进公开政府信息更加准确、及时、全面，为广大群众提供优质便捷高效服务，信息公开工作取得良好成效。

    2.主要亮点和成效。一是高度重视，公开队伍建设得到加强。制定并下发《2017年政务公开工作主要任务分解实施方案》，并多次在局务会上重点部署政府信息公开工作，推动政务公开工作有序开展。进一步完善政务公开工作领导小组和工作机构,重点突出公开工作的统一组织、指导、协调、推进、督查职能,并对政务公开信息员进行一对一培训，确保工作机构健全、领导到位、工作落实。二是规范长效，公开资料得到完善。将2017年政府信息公开目录、保密审查表、文件规范装盒，做好依申请公开台账，入机关档案室存档。三是拓宽渠道，公开载体建设更加优化。以国家企业信用信息公示系统（福建）平台建设为契机，全面覆盖工商监管执法和服务发展信息的较完整信息公开网络体系，方便社会公众检索查询。扎实推进政府信息公开信息资源的有效整合，基本建立标准化的政府信息公开目录体系，坚持生成的信息第一时间在网站公开，促进公开全面电子化。积极借助社会新闻媒体平台推动多种渠道不同形式公开，主动通过中国工商报、海峡消费报、湄州日报等媒体及时发布全系统工商工作动态、执法监管情况、消费维权情况等，进一步提高了信息公开的效能。 
    （二）2017年政务公开工作要点部署、落实和完成情况
    1.及时部署强化落实。及时制定并下发了2017年政务公开工作主要任务分解表及政府门户网站栏目保障责任部门列表，对各单位政务公开重点工作进行分类说明和强调，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行股室负责制，明确公开范围和程序，加大了公开力度。
    2.推进重点领域公开。加大对行政执法、行政许可及财政资金等方面的公开力度，强化行政事务的透明度。推进权力清单和责任清单相融合，及时完善行政权力事项运行流程图梳理。财政预算、决算及三公经费信息按时在市工商局门户网站上进行公开。持续推进全省“一张网”信息归集工作，2017年共新增归集信息13000条。目前，全区共有29家成员单位上传企业信用信息，共归集各类企业信用信息16600条。
    3.抓好牵头工作公开。积极配合市工商局进行流通领域的产品质量抽检，检测结果全部在市工商局门户网站消费提示专栏下对全社会公开。不断加大对查处假冒伪劣、虚假广告等行为的公开力度，及时发布相关信息公开文件及有关信息。
    （三）制度建设情况
    重新制定了《政务公开信息发布审核制度》，健全了公开工作制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等制度，形成较完整的政务公开工作配套制度，进一步明确岗位责任，规范公开流程，严肃工作纪律，促进政务公开工作规范化、制度化。
    （四）工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况
    根据人事变动及时调整了以局长为组长、分管领导为副组长、机关各股室负责人为成员的信息公开工作领导小组，统一领导全局信息公开工作，并下设办公室，负责协调、处理政务公开具体工作，机关各股室、直属单位同时确定1名信息员为联络员，负责本单位相关信息资料的搜集整理工作，从体制上确保了政府信息公开各项工作层层有人抓、处处有落实。
    （五）公开渠道建设和利用情况
    根据实际，我局确定了城厢区人民政府门户网政府信息公开专栏、政务公开栏、LED显示屏、政府信息公开查询处和报纸、电视等作为政府信息公开的主要场所。 

    二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定要求，以公开为原则、不公开为例外，主动公开本部门产生的政府信息。截至2017年12月31日，历年累计主动公开政府信息450条，2017年新增主动公开政府信息32条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2017年我局主动公开的信息中，组织机构类信息7条，占22%；规划计划类信息8条，占25%；监督检查情况类信息5条，占16%；其他主动公开信息12条，占37%。

　　（三）主动公开政府信息的形式，包括政府网站、政府公报、新闻发布会、政府信息检阅场所、报刊广播电视等新闻媒体及其他便民渠道公开情况

    在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，根据我区工商部门实际，我局确定了城厢区人民政府门户网政府信息公开专栏、政务公开栏、LED显示屏、政府信息公开查询处和报纸、电视等作为政府信息公开的主要场所。

    （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

    2017年本机关无发布相关政策文件。

    （五）回应社会关切情况

    一是通过网上工商信箱等渠道解答群众疑惑，接受公众建言献策，充分发挥了政府网站在信息公开中的重要作用。二是依托全市工商系统微信公众号，加强业务宣传与公众互动交流。三是提升消费纠纷调解效能。2017年，我局共受理各类群众来信来电申诉举报共1788件，期限内办结率达100%。　 

    三、政府信息依申请公开办理情况 

    （一）受理申请的数量（含2017年度及历年累计数量）、主要受理方式，数量居前的申请事项等

    2017年本机关共受理依申请公开1件，历年累计受理依申请公开4件。采用信函申请的方式，涉及的内容是申请公开行政案件的处罚决定。

    （二）对申请的办理情况：包括已答复件数、待答复件数，已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数、“不予公开”的件数和“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数等

    2017年本机关受理依申请公开已答复1件，待答复0件，其中“同意公开”1件。

    （三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

    无不予公开件数。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    无。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　  （一）工作中存在的主要问题和困难

    2017年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。主要有：一是公开工作需进一步规范,部分政府信息主动公开格式不够规范；二是公开工作宣传力度需进一步加大,部分群众对网上工商信息公开查询流程还不了解。

    （二）具体的解决办法和改进措施

    1.进一步加强学习培训，提高公开能力。要以认真学习贯彻十九大精神为指引，切实把“知网、懂网、用网”纳入机关干部能力培训建设的重要内容，引导干部通过政府网站回应社会关切。要持续开展对《条例》和上级关于强化政务公开最新文件精神的学习宣传活动，增强公职人员认识，稳定工作队伍、提升整体工作水平。

    2.进一步强化主动公开，提高公开时效。坚持政务公开工作通报制度，定期或不定期对信息公开目录、专栏等内容保障进行专项检查，严格落实政府信息公开电子监察制度，促进各单位严格落实好区政府部署的政务公开工作要点任务。严格落实政务公开发布审查制度，认真把好公开“安全关”，把真实有效、群众急需的各类信息向社会进行公开,提高信息发布、查询数量和质量。认真开展政务公开自查活动，依托工商办公OA一体化平台，开展公文公开属性审查工作，对各单位应公开而未公开的文件进行审查，实现应公开尽公开。

    3.进一步优化载体建设，提高公开效能。把政府网站作为政府信息公开的第一平台，依法做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。结合省工商局对红盾网站群下放属地管理的通知精神，抓紧做好新政府信息公开平台建设，促进规范长效管理。

    六、需要说明的其他事项与附表

    （一）需要说明的其他事项；

　　无。

   （二）附表。