本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制,全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在城厢区人民政府政府信息公开专栏(http://www.chengxiang.gov.cn/zfxxgkzl/bm/cxqgsj)上查阅。如对本报告有疑问,请与莆田市城厢区工商行政管理局办公室联系(地址:莆田市城厢区石室路770号,邮编:351100,电话:0594—2633030)
一、概述
(一)政务公开工作总体情况
1.加强公开队伍机制建设。进一步完善政务公开工作领导小组和工作机构,及时调整了以局长为组长、分管领导为副组长、机关各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。工作机构设在办公室,负责协调、推进、督查政务公开具体工作,继续完善信息公开工作考核、保密审查、责任追究等制度建设,确保政务公开工作机构健全、领导到位、工作落实。
2.细化分工夯实责任。及时制订印发了《2018年政务公开工作方案》、《2018年城厢区工商局政务公开工作主要任务分解表》,对政务公开各项工作任务逐一明确责任部门,提出具体工作要求,并加强督导,推进任务落实到位。
3.继续强化载体建设。区局公开网站从省局网站集群迁往区政府网站集群后,我局根据区政府集群的工作特点和工作要求,逐步规范栏目建设。通过设立举报投诉电话、公开意见箱、依申请公开栏等沟通交流渠道解答群众疑惑,听取群众意见,有效保障群众知情权、监督权。各职能单位严格按照业务规定,做好信息公开保密审查,积极稳妥开展信息公开工作。
(二)政务公开重点工作落实情况
1.推进“双随机、一公开”抽查工作。一是协调区审改办、区府办拟稿并印发了《2018年上半年城厢区涉企跨部门 双随机、一公开 联合抽查工作实施方案》,10月26日,在全市率先印发了《城厢区跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》,推动将双随机、一公开工作纳入政府年度绩效考评,向全区各单位进行印发,并按序时进行部门工作考核。二是积极落实开展“总局2018年度双随机抽查工作计划”、“2018年上半年全省涉企跨部门“双随机、一公开”联合抽查和“2018年企业年报和经营行为抽查抽取”三次涉企双随机抽查工作,正式成立了城厢区跨部门双随机联合抽查工作小组,指定了联络员与联席制度,建立了工作微信群。2018年以来,共抽查企业494户,已完成抽查494户(其中,总局抽查17户,省局抽查477户);2018年区局共抽查个体户396户,已完成抽查396户;抽查鞋类企业63户,已完成63户。三是建立32家区直部门两库两单、一细则、方案等跟踪指导制度,建立全区抽查事项270多项、上半年方案32个,并提请区效能办对各单位双随机工作情况进行通告、对各部门一公开情况、一张网情况进行通报,并抄送区政府。
2.推进企业信用信息建设。2018年,我区参与全省“一张网”信息归集数量累计28784条,其中行政许可信息13397条、行政许可变更信息56条、行政处罚信息1066条、抽查检查信息3291条、联合惩戒信息847条、小微企业扶持信息10127条。全区参与“一张网”信息归集的各级政府职能部门有37个。
3.圆满完成企业年报公示工作。全区共有50406户市场主体完成了2017年度年报(其中企业10971户完成年报,年报率达95.02%;个体工商39336户完成年报,年报率达97.53%;农民专业合作社99户完成年报,年报率达95%),并及时通过国家企业信用信息公示系统(福建)向社会公示各类市场主体年报信息。
4.抓好行政处罚信息公示工作。除依法需要保护的涉及商业秘密、个人隐私案件外,对适用一般程序查办的行政处罚案件,都主动、及时公开了案件名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法种类、依据、结果等,2018年先后在国家企业信用公示系统(福建)公示行政处罚案件652件。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定要求,以公开为原则、不公开为例外,主动公开本部门产生的政府信息。截至2018年12月31日,历年累计主动公开政府信息496条,2018年新增主动公开政府信息46条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
2018年我局主动公开的信息中,组织机构类信息11条,占24%;规划计划类信息9条,占19.5%;监督检查情况类信息17条,占37%;其他主动公开信息9条,占19.5%。
(三)主动公开政府信息的形式,包括政府网站、政府公报、新闻发布会、政府信息检阅场所、报刊广播电视等新闻媒体及其他便民渠道公开情况
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,根据我区工商部门实际,我局确定了莆田市城厢区工商局政府信息公开专栏、政务公开栏、LED显示屏、政府信息公开查询处和报纸、电视等作为政府信息公开的主要场所。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量
2018年我局无发布相关政策解读。
(五)回应社会关切情况
2018年,针对各类社会热点问题,我局12315服务台共受理各类消费维权投诉、举报、咨询等5668件,为消费者挽回经济损失254.75万元,办理“诉转案”案件41件,案值16.53万元。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量(含2018年度及历年累计数量)、主要受理方式,数量居前的申请事项等
2018年本机关共受理依申请公开0件,历年累计受理依申请公开4件。
(二)对申请的办理情况:包括已答复件数、待答复件数,已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数、“不予公开”的件数和“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数等
无。
(三)“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因
无不予公开件数。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
无。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是建设企业信用信息公示系统方面,有的政府部门归集信息主动性不高,归集的数据价值较低;二是由信息公开的体制机制仍需进一步完善,宣传力度需进一步加大。上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
(二)具体的解决办法和改进措施
一是推进与行政服务中心及区数字办有关行政许可和行政处罚等办理情况数据互联互通,以便全面掌握各单位的相关数据总体情况,督促各单位及时归集信息。
二是进一步完善政务公开机制,积极探索让群众公正评价的有效途径,形成有效地监督机制,保证政务公开工作真正落到实处。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项;
无。
(二)附表。
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指 标 名 称
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单位
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2018年
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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46
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496
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其中:1.政府网站公开数
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条
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46
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496
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2.政府公报公开数
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条
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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4
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其中:1.当面申请数
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条
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0
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0
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2.网上申请数
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条
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0
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0
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3.信函、传真申请数
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条
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0
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4
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对申请的答复总数
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条
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0
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4
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其中:1.同意公开答复数
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条
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0
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4
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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0
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3.不予公开答复数
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条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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条
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0
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0
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行政复议数
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条
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0
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1
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行政诉讼数
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条
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0
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0
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