本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，由莆田市城厢区科学技术局编制的2016年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况并附相关说明和附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止，将在城厢区人民政府公众信息网http://xxgk.chengxiang.gov.cn/Defaultc.aspx上公布，如对本报告有任何疑问，请联系我局，联系电话：0594-2655305。

一、概述

（一）健全机构，保障经费

1、健全工作机构。为全面掌握全局政府信息公开年度工作情况，强化督导检查确保政府信息公开工作的顺利进行，推动机关办事制度的深入开展，我局建立健全城厢区科技局信息公开工作领导小组，由局长任组长亲自抓，分管副局长任副局长具体抓，配备2名兼职工作人员，进一步理顺机制，落实工作责任，加强政府信息公开的审核，把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的有机整体。

2、保障工作经费。将信息公开工作所需的经费列入年度预算，加强经费保障，提高工作质量，确保政府信息公开工作有序开展。

3、纳入工作计划。根据全区政府信息公开工作统一部署和要求，我局把信息公开工作纳入年度工作计划，并摆上议事日程。

（二）明确职责，强化督查

1、明确工作职责。强化专人负责信息公开工作，通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。

2、强化监督检查。我局对政府信息公开情况进行不定期的监督检查，确保信息公开的质量和效率。同时虚心接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

（三）建章立制，保障实施

按照《条例》要求，认真参照区政府相关规定，建立健全政府信息公开的工作机制和办理流程，进一步加强信息公开保密审查制度建设，明确政府信息公开主体内容的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求。遵照执行《城厢区政府信息公开工作责任追究制度》、《城厢区政府信息公开工作考核制度》、《城厢区政府信息公开工作社会评议制度》和《城厢区政府公开信息送交办法》等制度，从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面，落实政府信息公开工作长效机制，加强和规范我局政府信息公开工作，确保政府信息公开工作取得实效。

（四）政务公开，提升服务

坚持以公开为常态、不公开为例外，认真抓好各项政务公开工作任务，推进科技领域信息公开，加强科技政策解读回应，不断增强政务公开实效，保障广大人民群众对科技工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提升科技服务水平。

1、进一步推进权力清单和责任清单公开。根据省、市、区要求，积极做好简政放权工作，进一步做好我局权力清单、责任清单清理、公开工作，经梳理后目前我局有其他行政权力事项1个。

2、推进科技计划项目信息公开。及时向社会公众公开科技计划、科技专项等项目申报、立项、拨款等情况，接受社会监督，实现全过程公开化管理。

3、推进科技规划、科技政策制订情况公开。在制订重大科技规划、科技政策，除依法应当保密的外，严格履行公众参与、专家论证等程序，通过听证座谈、调查研究、咨询协商等方式，广泛征求相关单位和各界人士意见，增强决策透明度，提高决策水平。

4、推进财政预决算公开。按照区财政局要求，通过我局政府信息公开网站及时公开我局年度部门预算、决算，并加大“三公”经费公开力度。

5、切实加强政策解读回应。主动做好政策解读，积极回应社会关切，做好政务舆情监测工作，确保关键时候不失声、不缺位。

二、主动公开政府信息的情况

2016年我局按照《条例》规定和上级的要求，认真梳理本年度我局机构职能类、工作动态类、财政预决算类等政府公开信息，及时主动公开本部门应公开的政府信息，并及时移交区档案局。

（一）本局主动公开政府信息的数量

本局2016年全年主动公开政府信息10条，历年累计公开数132条，其中全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2016年在主动公开的信息中，机构职能类信息3条；工作动态类信息5条，财政预算、决算类信息2条。

（三）信息公开的形式

本局在信息公开形式上，采用在城厢区人民政府公众信息网政府信息公开栏上主动公开，并由区档案局统一提供政府信息查阅场所，为公众了解信息提供便利。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

为深化政府信息公开，让社会公众更好地掌握政策、用好政策，充分发挥政策效应，我局认真开展政策解读工作，全面、准确地对文件出台背景、重点内容、特色亮点等进行解读。2016年，共2份政策性文件在公布后的5个工作日内同步制订解读方案，并在政府网站上公布。2016年10月，对我区出台的《中共莆田市城厢区委员会莆田市城厢区人民政府关于印发〈城厢区全面实施创新驱动发展战略建设创新型城区的决定〉的通知》（莆城委发[2016]5号）进行政策解读；2016年12月，对《莆田市城厢区人民政府关于印发莆田市城厢区“十三五”科技发展和创新驱动专项规划的通知》（莆城政[2016]300号）进行政策解读。

(五）回应社会关切情况

一是对社会关注度高的决策事项，在决策前主动向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。二是深入企业开展服务，向相关企业宣传、解读科技计划、项目申报、惠企政策等，听取企业诉求，征求意见建议，切实解决企业发展面临的突出问题。三是通过《今日城厢》、《城厢信息》等新闻媒体，发布科技信息、工作动态等，引领舆论，推动工作。四是建立由各股室负责人组成的网络舆情队伍，主要负责人作为“第一新闻发言人”，把舆情收集、研判、回应等作为重要内容，网上网下互动监测，跟踪有关的舆情，快速反应，及时澄清疏导各种虚假不实信息，消除不良影响。2016年我局无网络舆情事件。

三、政府信息依申请公开办理情况

没有发生依申请公开政府信息的办理。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局政府信息公开采取便捷服务，没有收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本局没有发生涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2016年，我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但还存在着政府信息公开不规范、反映工作动态的信息不多等问题。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、加强日常工作管理。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。

2、提高信息公开质量。逐步扩大信息主动公开范围，进一步完善政府信息公开内容，特别是公众关心的热点领域，为政府信息公开工作再上一个新台阶提供保障。

3、强化责任意识。严格执行《城厢区科技局政府信息公开工作制度》，进一步增强各股室政府信息公开责任意识，确保应公开信息做到全部及时、准确完整。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

1、公开范围

区科技局负责向社会主动公开下列政府信息：

●机构设置、主要职能、办事程序；

●行政法规、政府规章和规范性文件；

●国民经济和社会发展统计信息；

●财政预算、决算报告;

●政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

●工作动态；

●政府应主动公开的其他信息。

2、公开形式

本局主要通过莆田城厢政府网站主动公开政府信息，网址：

http://xxgk.chengxiang.gov.cn/Defaultc.aspx。此外，还将采用以下辅助形式主动公开政府信息：

（1）广播、电视、报纸、杂志等公共媒体；

（2）会议、文件。

3、公开时限

以本局名义发布及本局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件，自发布之日起20个工作日内予以主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）附表

2017年1月4日