灵川镇人民政府、凤凰山街道办事处:

为了深入推进农村厕所革命，加快美丽宜居和美乡村建设,根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2023年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（闽财农指〔2023〕53号）文件精神，现下达2023年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金40万元，用于支持灵川镇桂山村、凤凰山街道白洋村“厕所革命”整村推进工作，支出列“2130199-其他农业农村支出”科目。请按照《财政部 农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》（财农〔2019〕19号）要求，推进项目实施，加强资金管理，及时拨付资金，对照绩效目标做好绩效跟踪管理，提高资金使用效益。为规范项目建设、强化资金管理，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制，探索建立政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制，实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用，不断加快提升农村“厕所革命”整村推进工作，切实改善农村人居环境。

二、主要原则

（一）整村推进。以行政村为单元，整体规划设计，整体组织发动，同步实施户厕改造、公共设施配套建设。行政村常住户卫生厕所普及率不低于90%，且厕所粪污通过“三格式”化粪池及其它有效方式实现无害化处理和资源化利用。

（二）农民主体。行政村改厕过程中注重通过村规民约等形式发挥农民主体作用。村组织、农民和社会主体以不同的组织形式共同参与实施整村推进。村民满意度和基层干部满意度均不低于95%。

（三）保质保量。行政村改厕设施合格率不低于95%;基本建成农村改厕数据库。2023年底前需完成“厕所革命”整村推进工作和资金支出。

（四）持续发展。完成农村“厕所革命”整村推进行政村要当年内建立长效管护机制。

三、奖补方式、对象和使用范围

（一）奖补方式。采取“先建后补，以奖代补”等方式。奖补资金下达镇（街道）后，由镇（街道）用于奖补行政村“厕所革命”设施设备建设。

（二）补助对象。灵川镇桂山村、凤凰山街道白洋村。

（三）使用范围。主要用于支持购建标准三格（四格）化粪池，建设无动力或微动力集中式污水处理设施或污水收集管网，购置吸粪车、吸污净化车及其它粪污收集、储存、运输、资源化利用和后期管护能力提升等方面的设施设备建设。可根据工作实际确定具体支持内容。

四、有关要求

（一）健全数据台账。灵川镇、凤凰山街道要及时准确掌握农村改厕工作动态信息，对相关数据严格核实，详细掌握农村改厕的基本信息。新改建农村户厕的，农户要参与验收签字并做好“一户一档”等材料，实行“建档立卡，逐个销号”。

（二）建立公示制度。要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。灵川镇、凤凰山街道要坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民参与整村推进项目，调动农民的积极性、主动性和参与性。

（三）加强绩效管理。灵川镇、凤凰山街道要按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，做好事前绩效评估按规定科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控、绩效自评，适时开展重点绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开。9月1日前编制绩效目标报区农业农村局（详见附件2）。

（四）强化资金监管。财政奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。灵川镇、凤凰山街道要加强财政资金管理，规范资金管理使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。项目建设资金支出情况将纳入2023年农村建设品质提升调度考核内容,作为下一年度资金安排的重要依据。

（五）及时调度建设进度。灵川镇、凤凰山街道每月18日前向区农业农村局报送《2023年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金使用情况表》。电子版发邮箱cxqwzxb@163.com。

附件：1.2023年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金

分配表

2.2023年农村“厕所革命”整村推进财政奖补绩效

目标表

3.2023年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金

使用情况表

联系人：郑剑锋，电话：13599495198。

•         莆田市城厢区农业农村局
• 2023年8月28日