按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》）规定,依据《莆田市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传[2017]67号)和《莆田市城厢区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆城政办网传[2017]55号)要求，编制了城厢区农业局2017年度政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在“莆田市城厢区人民政府网”门户网站（http://www.chengxiang.gov.cn/)查询下载。如对本年报有任何疑问，请与城厢区农业局办公室联系（联系电话：0594-2618956，电子邮箱：cxqnyj@163.com）。

     一、概述

2017年，在区委、区政府的正确领导下，区农业局把推进政府信息公开工作作为密切干群关系的重要举措来抓，紧紧围绕服务“三农”这个工作中心，不断创新思路，完善机制，规范流程，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，扎实推进政府信息公开工作深入开展，有力促进了干部队伍建设和我区现代农业发展再上新台阶。

    (一）2017年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效。

一是加强领导，完善机制。成立了由局长为组长，局分管领导为副组长，局属各站股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。确定了局办公室为政府信息公开日常工作机构，切实担负起推进、指导、协调政府信息公开工作的职责。

二是细化制定任务分解表。把工作任务分解到各站、股、办，细化到个人，明确职责、完成时限，形成“一把手”负总责，分管领导重点抓，业务股室具体落实的工作格局。

三是进一步规范梳理政府信息公开目录和指南。2017年，按照《条例》和《指南》的要求，将完善《城厢区农业局政府信息公开目录》和《城厢区农业局政府信息公开指南》作为重点工作来抓，进一步梳理我局各股、站、办上报的各类信息，使政府信息公开内容进一步规范化、系统化。

四是加强宣传培训，提高工作意识。政府信息公开工作涉及农业系统的形象和作风建设，为此我局多次组织局机关和局属各单位全体干部、职工认真学习政府信息公开的有关规定，提高对政府信息公开工作重要性的认识，明确要求把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓。

  （二）2017年政务公开工作部署和落实情况。

2017年，城厢区农业局依照上级部门工作部署，积极推进农民增收、“三公”经费、财政预算、决算公开和惠民资金发放等重点工作的政府信息公开，通过公开为动力，推动重点工作按时按要求完成。一年来，各项重点工作措施实、力度大、成效明显。

一是认真落实中央重大决策部署。结合城厢农业实际，我局重点推进土地确权、农业产业扶贫、优势产业发展、农业新技术及农业科技创新、良种推广、农业生产示范基地建设等工作，优化我区农业产业结构，促进我区农业农村工作的发展。

二是严格执行财政预算公开。我局各类公共行政预算支出由局属各站所年初做好预算，局计财股汇总后报区财政局预算审核。“三公”经费、预算、决算等公开内容都经过区财政局批复，并按时在区政府门户网站上公开。

    （三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

一是进一步完善政府信息公开制度，由局办公室牵头对局属各站所每季度信息公开制度落实情况进行检查，并在全局范围内进行通报。对没有按制度落实工作或工作存在较大问题的站所，要求在规定时间内整改到位。通过检查和整改，进一步提升政府信息公开工作水平。 

二是调整充实了以局主要领导为组长，局分管领导为副组长，局属各站所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。明确办公室分管领导为政府信息公开工作的具体分管领导，领导小组办公室挂靠在局办公室，并指定专人具体负责政府信息公开工作，进一步健全工作机构，为政府信息公开工作顺利开展提供了强有力的组织保障。

   （四）公开渠道建设和利用情况

 　 对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对本局政府信息进行梳理，分专题梳理汇总重大政策情况，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。加强对规范性文件公开的审查，严格执行保密审查制度。目前我局主要依托区政府门户网站信息公开平台、区档案局和局政务公开栏的作用，扩大发布信息的受众面。

     二、主动公开政府信息情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量245条，历年累计主动公开信息数为981条；

（二）主动公开政府信息的主要类别为各类会议的通知、各种专项治理行动的方案、科教、安全生产、为民办实事和各种公告、公示以及农业服务信息等；

（三）信息公开的形式。通过公开网站、城厢信息、湄州日报、莆田电视台以及公示栏等形式公开。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

 为更好地让公众知晓、理解农业领域相关政策，我局通过区政府门户网站、今日城厢等信息公开平台，对土地确权、精准扶贫、精准脱贫和农产品质量安全等方面的重要政策进行详细解读，加强解疑释惑，让农民群众“听得懂”、“信得过”。2017年，我局在城厢区人民政府网发布了《莆田市城厢区十三五现代农业发展专项规划》政策解读一件。

（五）回应社会关切情况。

 2017年，我局进一步加强监测本部门社会关切的问题及政务舆情，遇到涉及本部门社会关切的问题，我局第一时间安排专人负责做好相关处置回应工作。

    三、政府信息依申请公开办理情况

2017年度我局没有接到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。

    2017年度我局制发“不予公开”政府信息1条，内容是有关做好松材线虫病防控工作的通知;不予公开原因：《关于加强松材线虫病等重大林业有害生物防控的通知》（莆城农综【2017】52号）是在机关内部（华亭镇人民政府、常太镇人民政府）运转的公文，涉及内容属疫情信息，县区没有公开权限，因此不予公开。历年累计制发“不予公开”政府信息81条。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

一年来，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定开展工作，主动、及时公开相关的政府信息，没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 （一）工作中存在的主要问题和困难

    2017年我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还有一定的差距，一是准确把握信息公开尺度的能力还有待进一步提高。二是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要进一步改进。 

     （二）具体解决办法和改进措施 

一是充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。 

二是进一步建立健全各项规章制度，并严格贯彻落实相关规定。通过规章制度的建立健全，确保政府（涉农）信息公开工作的制度化、规范化，充实公开内容，做到信息公开及时、真实、完整。 

    三是加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。继续加强相关政府信息公开理论学习，为进一步做好政府信息公开工作打牢基础。

    六、需要说明的其他事项与附表

    （一）2017年本机关政府信息总数为457条，其中主动公开数为245条，依申请公开数为211条；不予公开数为1条。

（二）附表（见后）。

                              莆田市城厢区农业局

                                 2018年1月12日