城厢区水务局2016年政府信息公开工作年度报告

2016年，我局认真贯彻执行《条例》，将深入推行政务公开、切实提高行政效能、构建人民群众满意型机关作为重要工作。采取有效措施，建立和完善各项制度、深化政务公开内容、规范公开载体形式、确保工作的全面落实。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开工作部署和落实情况、存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与城厢区水务局联系。办公地址：城厢区政府机关大院127室；电话号码：2686702；传真号码：2653861；邮编：351100。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是深入推进政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。

（1）加强领导，落实责任。为切实加强我局政务公开的组织领导，确保我局政务信息公开工作落到实处，明确工作职责及分工，负责政务信息公开的日常工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作格局，促进了我局政务信息公开工作的有效落实。

（2）严格履行信息公开义务。按照《条例》明确的公开重点，全面公开了规范性文件、重大决策、发展规划等内容，对我局政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步明确。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，切实加大推行政务信息公开的力度。

（3）规范推进政务信息公开。一要注重主动公开。2016年，我局进一步加大了主动公开政务信息工作的力度，为保证更好地发挥政务信息网站作用，确保政务信息网站的正常运作和政务信息发布的及时性和准确性。二要注重及时公开。针对发生的涉水重特大事件以及社会广泛关注的热点、敏感信息，在第一时间及时向广大群众公开相关信息。特别是在抗击洪灾中，及时通过网站、电视、电台、手机信息等渠道向广大群众及时发布汛期信息，有效预防和减少了洪灾造成的损失，对维护人民群众的生命和财产安全起到了积极作用。

（4）加强决策及落实情况公开。一是加强了水利重点项目建设的监督管理，及时向社会公开了纳入中央和省、市规划的水利重点项目的审批、招投标、投资进度和竣工验收情况，同时公开了水利建设的相关政策措施。二是主动公开了全区防汛责任人名单，同时将民生水利相关信息及时向社会公布。
（5）加强行政审批（许可）事项公开。我局指定专人负责该模块工作，以强化为民服务意识、改进工作作风、增强办事透明度、提高办事效率为切入点，努力实现办事公开，主要从六个方面主动公开：一是公开部门和单位的职责权限、服务范围和工作人员岗位责任；二是公开有关法律、法规、规章以及相关政策；三是公开服务事项以及办事依据、条件、材料、程序、时限、收费标准；四是公开办事承诺。按照项目审批规定及时审批，无下放审批权和越权审批，落实简政放权深化行政审批制度改革，目前行政审批和管理服务事项优化为7个，今年已依法审批许可事项共19件，审批服务事项共21件，均按时完成办结。

（6）政务公开具体工作部署和落实情况。一是加强水法律法规宣传，我局水政牵头，认真开展了水行政法律法规宣传工作，以“落实五大发展理念，3月22日世界水日，组织活动推进最严格水资源管理”主题系列宣传，呼吁全社会共同关注、支持和参与水资源的节约、保护，增强全社会节水、惜水、爱水、护水的氛围。二是联合教育部门在全区各中小学校开展“实行最严格水资源”为主题的征文竞赛活动，活动得到广泛师生的积极响应。

二、主动公开政府信息的情况

(一）主动公开政府信息数量

在政务信息工作中，我们严格按照“各股室上报、办公室审查、统一把关、领导审签”的工作程序，在公开内容上，我们按照要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，截至目前为止我局在区政府门户网站政府信息公开专栏及时公布各类信息107条，历年累计公开数量522条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

机构职能类信息4条，工作动态信息26条，财政预算、决算报告信息2条，规范计划类信息6条，行政许可类信息18条，法规规章和规范信息4条，重大建设项目

（三）主动公开政府信息的形式

政府信息主要通过城厢区人民政府网站（同时报送一份（纸质文档和电子文档）到区政府信息公开办以供备案、查询）和水务局党务政务公开栏等，狠抓信息化建设，2016年8月，我局关闭原有网站，以区政府门户网站为平台，为更好地发挥政务信息网站作用，进一步推进政务公开，确保政务信息网站的正常运作和政务信息发布的及时性和准确性。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2016年政策解读：莆田市城厢区人民政府办公室印发《莆田市城厢区水利设施灾后恢复重建实施方案》（莆城政办〔2016〕136号），城厢区水务局负责《莆田市城厢区“十三五”水利建设专项规划》（以下简称《规划》）编制工作的《莆田市城厢区人民政府关于组织开展我区“十三五”专项规划编制工作的意见》（莆城政〔2015〕79号），文件统一同报批，并与3个工作日内将政策解读在城厢区人民政府网上公示，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。

（五）回应社会关切情况

一是在公开内容上，按照要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，包括：水务概况、部门文件、政策法规、发展规划、防汛抗旱、财政“三公”经费、水务自身经济发展情况等。二是我局坚持把12345热线办理工作作为接受群众监督、改善民生、创建水生态文明城市的重要举措，始终坚持“群众利益无小事”的理念，做到件件认真记录，对一些情况复杂或重要的来电，做到先报相关领导阅批后，及时转送有关科室限时办理。对于已经查处的12345交办件，我们日后还进行不定期检查，真正做到问题不解决不放手，将查处工作落到实处。截至目前，今年全年共收到12345市民服务热线40件，查处回复率100%。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，我局收到信息公开申请0件，未收取依申请公开相关费用。

四、政府信息公开的收费及减免情况

迄今为止没有发生收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题和困难

1、现有的政府公开信息的信息总量不大，特别是新鲜信息的不够及时更新，信息公开渠道较少、政务公开专业性不足。

2、宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚，群众参与度不高。

3、信息的质量仍有待提高，信息公开的形式有待进一步创新，内容有待进一步充实。

（二）解决办法和改进措施

今后，我局将在以下方面开展政府信息公开工作：一是进一步明确工作职责，加大工作力度，不断扩大信息公开量，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询，加强与有关部门的沟通与联系，拓展水务局信息公开渠道；二是进一步加强制度建设，我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，使政府信息公开工作进一步制度化、规范化，进一步健全信息公开机制，细化信息公开工作规程，完善舆情热点回应流程；三是加强培训和宣传工作，积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式，加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平；四是认真做好来信回复工作，努力提高回复率和及时率，增加群众满意度，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况与说明：无

(二)附表

莆田市城厢区水务局

2017年1月5日

（联系人：城厢区水务局郭素英，联系电话：0594-2686702）