根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)精神以及《莆田市城厢区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(莆城政办网传[2017]55号)要求,城厢区统计局编制了本报告。本报告由六部分组成,分别是:概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在“城厢区人民政府”网站信息公开专栏公布,对本报告如有疑问,请联系:莆田市城厢区统计局,联系电话:0594-6924656,传真0594-6924333。
一、概述
根据《条例》和区政府有关文件精神,我局高度重视政府信息公开工作,及时调整区统计局政务信息公开工作领导小组。按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则,由局属各单位负责提供本股室可供公开的政府信息、依申请公开信息的受理等,办公室落实专人具体负责组织协调信息公开工作,协调解决信息公开中遇到的问题和困难。做到机构落实、责任落实和检查落实,确保工作有序开展。
(一)2017年政府信息公开工作基本情况,主要亮点和成效
1、基本情况。2017年,我局在区委、区政府的正确领导下,切实把信息公开工作摆在重要位置,以政府信息公开平台、局机关文件及数据库查阅、主动及时地向社会作了公开。公开的信息内容和类别包括:统计局工作职责,领导分工,内设机构和职责、联系方式,公开指南;国家、省、市有关统计的法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件;行政执法依据、主体、程序、结果,投诉渠道;办理部门统计调查项目管理等行政许可的事项、依据、条件、程序、标准、办理期限、办理结果以及需要提交的材料目录和申请书示范本等;统计局年度工作计划、工作总结和重要会议主要内容;有关统计数据和其他政务信息。并做到公开的信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。
2、主要亮点及成效。今年以来,我局为切实转变政府职能,提高工作效率,促进依法行政,通过不断完善政务公开载体建设,创新政务公开形式,拓展政务公开内容,健全政务公开制度,逐步形成了全方位、多层面的。一是为让辖区内企业及市民全面了解我区经济发展情况,通过区政府门户网站公开政务信息;二是继续完善制度,做好基础工作。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,加强政府信息公开保密审查制度,对拟发布信息严格审查,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。完善政府信息公开(政务公开)相关规定制度,随时掌握政府信息公开状态,及时解决工作中遇到的困难和问题。
(二)2017年政务公开工作要点部署、落实和完成情况
1、推进财政资金信息公开。严格按照规定,每年年初和年末,积极做好部门预算、决算公开工作,加大“三公”经费公开力度,详细公开财政拨款安排的“三公”经费使用情况,增强政府财政资金的透明度。在城厢区人民政府网站“部门预决算”及“三公”经费栏目定期公布本年度预决算表、相对应的决算说明以及“三公”经费公开表;并在局政务信息专栏上公布了部门预算、决算情况,接受群众监督。
2、围绕促进经济发展推进公开。进一步加大统计经济数据公布、公开和解读力度,按照要求做好重大政策梳理汇总并及时公开。
(三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况、工作经费投入情况
1、工作机制。进一步完善公文信息审核机制。修订公文信息拟搞单,各股室在起草文件时,对信息进行全面审查,并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议,同时说明理由;局办公室在核稿时,把政府信息公开情况作为一项重要审核内容;最后签发文件的局领导负责对是否公开进行审核把关。
2、组织领导。 2017年我局调整以由局长黄锦南任组长,领导小组下设工作小组,局分管领导兼任工作小组组长,局办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开日常工作,并指定1名干部负责日常的政府信息公开工作,将我局有关信息及时上网公开,方便企业及群众查询。
3、工作经费投入。2017年度我局无信息公开专项经费投入。
(四)政府信息公开渠道建设和利用情况
一是市民通过区政府门户网站的“政府信息公开”、“政务公开”栏目可查看我局主动公开的政府信息;二是编写《城厢统计》,为公众提供及时准确的统计数据。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
2017年度,我局共主动公开政府信息7条,历年来我局主动公开政府信息数总共146条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
主要包括:统计指标、工作动态等,分别:法规规章制度4条、政府应主动公开的其他信息3条。
(三)主动公开政府信息的形式
政府信息主要通过城厢区人民政府网站、《城厢统计》和统计局党务政务公开栏等。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量
通过城厢区人民政府网站以及《今日城厢》,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。
(五)回应社会关切情况
一是通过城厢区人民政府网站、各专业微信群宣传发布城厢区经济发展、经济结构调整、促进公众了解我区经济社会发展状况;跟踪有关的网络舆情并及时进行疏导澄清,及时回复网友咨询、更新动态信息以及主动公开政府信息等工作,方便群众查询、获取信息。2017年无网络舆情事件。
三、政府信息依申请公开情况
2017年,统计局没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请;没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。政府信息公开事务的财政与实际支出情况。统计局的政府信息公开主要是通过网络宣传、书面宣传、口头答复咨询等方式,财政支出额度不大,没有收费的现象。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年度,统计局未曾因政府信息公开工作引起行政复议或行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)当前工作中存在的问题
1、加强对信息公开相关知识的学习
政府信息公开虽然不是新名词,但目前的政府信息公开工作是一项严格按照国家颁布的《条例》来实施的工作,需引起格外的重视,假如处理不当,则会引起行政诉讼和行政复议等相关问题。因此,需要负责此项工作的人员不但要对国家政策做到及时掌握,还要不断学习相关知识和案例。
2、对信息公开的意识有待提高
信息工作人员目前在日常工作中还不能够主动对统计局形成的信息提出公开的申请,在人员安排上还要做好调整。需要信息公开主管部门不断地督促和检查。
(二)工作中需要加强改进的方面
对政府信息公开这项新工作,统计局全体工作人员需要更加重视,要继续加强有关业务知识的学习研究和对基本政策的把握能力,还要继续动员,从观念上要实现三个转变。
作为区政府的综合经济部门,要继续深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照上级提出的各项工作要求,自觉将此项工作与依法行政、转变政府职能等工作相结合,改进工作作风,主动适应新形势、新要求、新挑战、提高行政透明度。
六、需要说明的其他事项与附表。
(一)无其他需要说明的事项
(二)附表(见附表1)
莆田市城厢区统计局
2018年1月6日
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附表
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指标名称
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计量
单位
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2017
年度
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历年
累计
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主动公开文件数
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条
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7
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146
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其中:1.政府网站公开数
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条
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7
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146
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2.政府公报公开数
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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其中:1.当面申请数
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0
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0
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2.网上申请数
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3.信函、传真申请数
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0
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0
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对申请的答复总数
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0
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0
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其中:1.同意公开答复数
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条
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0
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0
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2.同意部分公开答复数
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0
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0
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3不予公开答复数
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0
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4.其他类型答复数
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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