城厢区文体广电出版局2016年政府信息公开工作报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布《2016年度政府信息公开年度工作报告》。本报告包括：概述；主动公开政府信息情况；政府信息依申请公开办理情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开存在的主要问题及改进措施；需要说明的其他事项与附表，共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与本局信息公开领导小组办公室联系（地址：城厢区学园路中段1901号；联系人：何石军；邮编：351100；电话：0594-2687033；传真：0594-2687033；电子邮箱：cxqwtj@126.com）。

    一、概述

    2016年，我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持高起点、高标准、高质量，加强领导，周密部署，规范运作，充实工作内容、完善工作制度、规范工作行为，进一步推动政府信息公开工作深入开展。

   （一）加强组织领导，完善政府信息公开制度机制。一是及时公布部门权力清单。根据今年承接省、市下放行政审批事项和我局取消、调整行政审批事项的情况，及时调整了我局的《权力清单》和《责任清单》，并在区政府门户网站上公布，自觉接受市民群众的监督。二是积极推进财政资金信息公开。严格按照区财政局关于批复部门预算和部门决算的要求，在区政府门户网站上公开本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支等内容。三是推进市场监管公开透明。2016年初，我局梳理制定了《城厢区文体广电新闻出版局双随机抽查事项清单》，明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。初步完成了企业信用信息公示，通过系统归集并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。2016年10月出台《城厢区文体广电新闻出版局“双随机”抽查工作细则》，明确检查事项、抽查对象、办事原则，全面加强文体系统行业的监督管理。四是做好主动公开和依申请政府信息公开工作。建立健全政府信息公开申请受理答复办理机制，认真受理、答复公众提出的政府信息公开申请，及时总结和归纳部门政府信息公开申请情况。

  （二）抓好政务公开工作部署和落实。我局印发了《城厢区文体广电新闻出版局2016年政务公开工作方案》，及时调整局政务公开工作领导小组，明确政务公开工作分管领导、工作机构负责人和经办人员，充实人员配备，保障工作经费。局机关指定1名同志专门负责信息公开的日常工作，并建立各股室政府信息公开联络员制度。各股室主要负责人承担本股室信息公开的组织领导责任，负责职责范围内应公开的相关文件、资料的审核，确保所提供信息的准确性。所有报送的信息均经过局分管领导和主要领导审批，并依托局办公室，由专人按照规定程序及时公布政务信息。

  （三）规范公开程序。对本局领导信息、部门文件、工作动态、重要会议、重大项目、公告公示等方面的政府信息严格按照工作流程进行主动公开，接受社会和公众的监督。重要信息及时发布，确保信息公开的时效性。

  （四）拓宽公开渠道。除在本局门户网站公开外，还将相关信息发至市文广局、体育局等载体进行公开。局网站还开设在民意征集、在线调查等互动栏目，方便群众投诉和咨询。

   二、主动公开政府信息情况

  （一）主动公开政府信息数量

2016年，我局共发布主动公开政府信息11条，累计157条。其中，机构职能类信息1条，累计5条；政策、规范性文件类信息6条，累计140条；行政许可类信息2条，累计8条；为民办实事类2条，累计4条。

   (二)主动公开政府信息的主要类别

   1.机构职能类信息

主要公开了本局的管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。

   2.政策、规范性文件类信息

主要公开了《2016年城厢区文体部门预算》《城厢区文体广电出版局印发建立文化市场双随机抽查机制加强事中事后监管工作实施方案的通知》《关于开展全区莆仙戏曲剧种普查工作的通知》等信息。

   3.行政许可类信息

主要公开《城厢区文体广电出版局关于印发娱乐场所行政处罚裁量权意见》等信息。

   4.为民办实事类信息

主要公开群众文化激情广场和莆仙戏仿古戏台改造两个市级为民办实事项目的进展信息。

   5.文化工作动态类信息

主要公开了文化市场管理、文物保护、非物质文化遗产保护等各项重要工作动态、进展情况等信息。

   6.安全生产、应急管理类信息

主要公开了《城厢区文体广电出版局关于下达2016年安全生产目标责任的通知》《城厢区文体广电出版局关于开展网吧、歌舞娱乐场所安全生产专项检查实施方案》《城厢区文体广电出版局2016年安全生产月活动方案》等信息。

  （三）主动公开政府信息的形式

1.依托网站公开。将文体广电出版信息依托城厢区人民政府门户网站公开，方便公众查询。

2.通过媒体公开。通过电视、报刊等媒体提供信息咨询服务及公开政府信息，最大限度地把文体广电出版方面的政策、法规、工作动态及时对外公布。

3.通过查阅场所公开。同时在文体局办公室等设立了政府信息公开查询点，现场接待信息查询和咨询；同时，印制了政府信息公开指南和专门的业务服务手册，方便服务群众。

(四)开展政策解读工作情况

加大政策解读力度，坚持“谁起草、谁解读”，注重政策解读的科学性、权威性，避免“误读”，属于主动公开的，涉及面广、社会关注度高、专业性强的，应及时进行解读。2016年协助区政府发布《关于《城厢区“十三五”文化与体育改革发展专项规划》的解读政策文件及时进行解读，让社会公众更好地掌握政策、理解政策、用好政策。

（五）回应社会关切情况

2016年，我局就文体工作动态、文化市场管理、文化遗产保护、公共文化建设等社会关注度高的热点问题，就政策出台、重要活动等事项，及时通过媒体、微信公众号等平台发布信息，及时回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，未收到权利人申请公开政府信息的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

总之，我局的政府信息公开工作取得了一定的成效，但还需进一步拓展公开渠道、提升网上服务功能、完善信息查阅场所建设等。下一步，我局将继续加强组织领导，狠抓落实，确保政府信息公开工作落到实处。

（一）加大公开力度。按照政务公开工作的要求，加强与上级主管部门沟通联系。加大政务公开力度，丰富公开内容，积极推进财政性资金、规划及政府投资项目、行政权力运行公开，不断充实和完善政务公开内容。

（二）拓宽公开渠道。探索政务公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便群众、服务群众，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政务公开工作的重点内容和主攻方向。

（三）推进政府信息公开查阅场所建设。按照规范要求进一步推进文体局办公室政府信息查阅场所建设，在办公设施、工作人员、运行经费等方面予以保障，为公众提供优质高效的查阅服务。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

（二）附表

城厢区文体局政府信息公开工作情况表