按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定,依据《莆田市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》和《莆田市城厢区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求,编制了城厢区文体局2018年度政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在“莆田市城厢区人民政府网”门户网站(http://www.chengxiang.gov.cn/)查询下载。如对本年报有任何疑问,请与城厢区文体局办公室联系(联系电话:0594-2687033,电子邮箱:cxqwtj@126.com)。
一、概述
2018年,在区委、区政府的正确领导下,区文体局把推进政府信息公开工作作为密切干群关系的重要举措来抓,紧紧围绕服务文体这个工作中心,不断创新思路,完善机制,规范流程,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,扎实推进政府信息公开工作深入开展,有力促进了干部队伍建设和我区现代文体发展再上新台阶。
(一)2018年政府信息公开工作基本情况,主要亮点和成效。
一是加强领导,完善机制。成立了由局长为组长,局分管领导为副组长,局属各站股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。确定了局办公室为政府信息公开日常工作机构,切实担负起推进、指导、协调政府信息公开工作的职责。
二是细化制定任务分解表。把工作任务分解到各股、办,细化到个人,明确职责、完成时限,形成“一把手”负总责,分管领导重点抓,业务股室具体落实的工作格局。
三是进一步规范梳理政府信息公开目录和指南。2018年,按照《条例》和《指南》的要求,将完善《城厢区文体局政府信息公开目录》和《城厢区文体局政府信息公开指南》作为重点工作来抓,进一步梳理我局各股、馆、办上报的各类信息,使政府信息公开内容进一步规范化、系统化。
四是加强宣传培训,提高工作意识。政府信息公开工作涉及文体系统的形象和作风建设,为此我局多次组织局机关和局属各单位全体干部、职工认真学习政府信息公开的有关规定,提高对政府信息公开工作重要性的认识,明确要求把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓。
(二)2018年政务公开工作部署和落实情况。
我局高度重视政府信息公开工作,按照《莆田市城厢区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》的有关规定,严格对照通知内容,结合我局工作实际,分解任务,落实责任。一是明确政务公开内容,及时发布申报指南、惠企政策、人才信息、机构设置等各类信息。二是推进财政资金信息公开。积极做好部门预算、决算公开工作,加大“三公”经费公开力度,详细公开财政拨款安排的“三公”经费使用情况,增强政府财政资金的透明度。在城厢区人民政府网站“部门预决算”及“三公”经费栏目定期公布本年度预决算表、相对应的决算说明以及“三公”经费公开表;三是坚持和完善政务公开栏,按照便利、实用、有效的原则,认真开创信息公开的新载体、新途径,使信息公开的形式呈现灵活多样。 四是加强提高主动公开工作。一是进一步规范了信息采集、审核、发布的程序,确保了政务信息公开内容真实完整和及时准确。根据信息公开工作新情况,拓宽主动公开内容,并根据工作变化和要求梳理信息,对原有的政府信息公开目录进行规范完善;落实公开属性源头认定机制,并对公共数据进行深入分析和应用。二是加大政策解读回应力度,加强政策解读工作督查落实工作,严格按照上级规定及时在门户网站发布规范性文件政策解读内容。
(三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况
一是进一步完善政府信息公开制度,由局办公室牵头对局属各站所每季度信息公开制度落实情况进行检查,并在全局范围内进行通报。对没有按制度落实工作或工作存在较大问题的站所,要求在规定时间内整改到位。通过检查和整改,进一步提升政府信息公开工作水平。
二是调整充实了以局主要领导为组长,局分管领导为副组长,局属各站所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。明确办公室分管领导为政府信息公开工作的具体分管领导,领导小组办公室挂靠在局办公室,并指定专人具体负责政府信息公开工作,进一步健全工作机构,为政府信息公开工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
(四)公开渠道建设和利用情况
对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。对本局政府信息进行梳理,分专题梳理汇总重大政策情况,进一步细化主动公开范围和公开目录,并动态更新。加强对规范性文件公开的审查,严格执行保密审查制度。目前我局主要依托区政府门户网站信息公开平台、区档案局和局政务公开栏的作用,扩大发布信息的受众面。
二、主动公开政府信息情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量13条,历年累计主动公开信息数为183条;
(二)主动公开政府信息的主要类别为各类会议的通知、各种专项治理行动的方案、科教、安全生产、为民办实事和各种公告、公示以及文体服务信息等;
(三)信息公开的形式。
1.依托网站公开。将文体广电出版信息依托城厢区人民政府门户网站公开,方便公众查询。
2.通过媒体公开。通过电视、报刊等媒体提供信息咨询服务及公开政府信息,最大限度地把文体广电出版方面的政策、法规、工作动态及时对外公布。
3.通过查阅场所公开。同时在文体局办公室等设立了政府信息公开查询点,现场接待信息查询和咨询;同时,印制了政府信息公开指南和专门的业务服务手册,方便服务群众。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。
加大政策解读力度,坚持“谁起草、谁解读”,注重政策解读的科学性、权威性,避免“误读”,属于主动公开的,涉及面广、社会关注度高、专业性强的,应及时进行解读。
(五)回应社会关切情况。
2018年,我局进一步加强监测本部门社会关切的问题及政务舆情,遇到涉及本部门社会关切的问题,我局第一时间安排专人负责做好相关处置回应工作。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年,未收到权利人申请公开政府信息的申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
一年来,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定开展工作,主动、及时公开相关的政府信息,没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
2018年我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但还有一定的差距,一是准确把握信息公开尺度的能力还有待进一步提高。二是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要进一步改进。
(二)具体解决办法和改进措施
一是充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。
二是进一步建立健全各项规章制度,并严格贯彻落实相关规定。通过规章制度的建立健全,确保政府信息公开工作的制度化、规范化,充实公开内容,做到信息公开及时、真实、完整。
三是加强培训,进一步增强政府信息公开工作能力。继续加强相关政府信息公开理论学习,为进一步做好政府信息公开工作打牢基础。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)无需要说明的其他事项。
(二)附表
城厢区文体广电出版局
附件 城厢区文体局政府信息公开情况表
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指标名称
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计量单位
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2018年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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13
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170
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其中:1.政府网站公开数
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条
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13
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170
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2.政府公报公开数
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0
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0
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受理依申请公开信息总数
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其中:1.当面申请数
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2.网上申请数
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条
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3.信函、传真申请数
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对申请的答复总数
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条
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0
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0
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其中:1、同意公开答复数
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条
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0
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0
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2、同意部分公开答复数
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条
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0
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3、不予公开答复数
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条
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0
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4、其他类型答复数
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条
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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