农工党莆田市委员会：

你们提出的《关于推动0-3岁儿童托育服务的几点建议的提案》（2022229号）已收悉，现将办理情况函复如下：

一、“关于推动0-3岁儿童托育服务的‘坚持把托幼一体化作为主要发展方向’建议”

（一）我区提供托育服务的主要是托育机构、开设托班的幼儿园（小小班），开设托班的幼儿园基本是民办的，但与托育机构设置标准和管理规范要求差距较大。

（二）协办单位区教育局从收托对象、服务内容、场地设置、班生规模、师资配备、主管部门6个不同，说明幼儿园暂不具备增加托育服务所需的场所、师资条件，尤其是中心城区公办幼儿园。我局主要牵头推进有条件的幼儿园改、扩建开办托育服务，2021年通过民办公助形式改建城厢区育英幼儿园，建成城厢区育英幼儿园、托育中心一体化，面向大众提供普惠性托位100个；2022年将继续通过民办公助形式改建城厢区华林幼儿园，建成城厢区华林幼儿园、托育中心一体化，预计至少新增普惠价格托位105个，努力推动托幼一体化持续健康发展。

二、“关于推动0-3岁儿童托育服务的‘加快发展普惠性社区型托育机构’建议”

（一）积极推进普惠性托育服务，努力推动省、市级婴幼儿照护服务试点建设，通过省、市级财政资金补助支持，采取民办公助方式，推进试点单位率先按照《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》建设和运营。

（二）我区2020-2021年完成省、市级婴幼儿照护服务试点建设6个，其中省级4个、市级2个，由我局与试点托育机构通过协商确定普惠托育价格，面向社会大众供给托位数630个，提供计时托、半时托、全日托普惠性服务。2022年我区将继续推进4家省级、1家市级婴幼儿照护服务试点建设，预计至少新增普惠价格托位300个以上，力争实现普惠托育服务进乡镇农村、进工业园区，稳步增加普惠价格托位有效供给，带动辐射普惠托育服务良性发展。

(三）我区托育机构主要分布在城区商务楼宇周边、人群密集区域，在交通便利、服务质量、收费标准等方面都存在差异，各有优势，可以为不同人群提供多层次、多样化、可选择的托育服务。2021年未我区托育服务机构14家、提供的托位数1276个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.32个，超额完成“十四五”规划年度目标（1.81个）。

三、“关于推动0-3岁儿童托育服务的‘加强从业人员的学历教育和在职培训，提高从业人员待遇’建议”

（一）组织卫健、妇幼保健机构工作人员，以及托育机构负责人（或法人）、卫生保健人员进行业务培训或以会代训，提高从事托育服务工作人员政策水平、管理系统运用能力，提高从业人员职业道德、职业技能、卫生保健业务水平。

（二）要求托育机构加强托育服务业务学习，加强行业内沟通交流和信息分享，不断提高服务质量。鼓励支持托育机构走出去，向先进城市学习托育服务经验，加深和拓宽托育服务认知度，提高机构整体水平。要求托育机构完善从业人员社会保障，提高从业人员福利待遇。目前，我区托育服务机构全职从业人员218人，全职保育人员155人（其中：大专以上学历85人，接受过婴幼儿照护服务培训121人，持有保育师/员、育婴员职业资格证书或职业技能等级证书97人）。

四、“关于推动0-3岁儿童托育服务的‘加强政府监督力度’建议”

（一）我局牵头联合相关部门，加强对托育机构监管指导，除日常督导指导外，结合调研活动、节日慰问、安全检查、复托疫情防控评估等工作，加强对托育机构业务指导，督促托育机构依法经营，提高管理服务质量，促进托育服务市场规范发展，坚决守住安全和健康两条底线。

（二）积极协调各相关部门，建立健全监管体系，落实托育机构工作人员健康检查、卫生保健人员岗前培训、招生前卫生评价制度；规范收托管理、保育管理、健康管理、安全管理、人员管理制度。

领导署名：林的华

联 系 人：陈万聪

联系方式：6721018

                    莆田市城厢区卫生健康局     

                                                   2022年4月20日