根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定、《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)和《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传〔2018〕64号)相关文件及通知精神,我局编制了莆田市城厢区住房和城乡建设局2018年政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与莆田市城厢区住房和城乡建设局办公室联系(联系电话:0594-2693860,传真:0594-2692954,邮箱:cxjs_3860@163.com)。
一、概述
2018年,我局在区委、区政府的正确领导和区政府办公室的直接指导下,认真贯彻落实《条例》、《办法》等相关精神。按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,以法律、法规和行政规章为依据,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,以保障人民群众的根本利益为落脚点和出发点,积极稳妥地推进政府信息公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开质量,切实保障广大人民群众对政府公开信息的知情权和参与运用权利。
(一)2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
1.政府信息公开工作基本情况:我局认真贯彻落实《条例》、《办法》、《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)和《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传〔2018〕64号)等规范性文件,深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求,并及时更新维护政府信息公开内容,报送区档案局,确保政府信息公开工作的数量和质量同步得到保障。
2.主要亮点和成效:(1)棚户区改造:2018年度计划开工任务710套,已完成开工任务1510套,任务已完成。其中钟潭片区一期(广化寺周边)综合改造项目(2018年度)货币安置(180套)、城厢区洋西片区安置地块A(2018年度)(131套)、城厢区华亭镇山牌片区改造项目安置房一期(177套)、城厢区樟塘片区一期改造项目货币化安置(1022套)。(2)住房保障建设及配租配售。2018年续建保障房项目1个,为祥和公租房项目。祥和1—3#楼公租房配套及消防工程施工,计划2019年初完成消防第三方检测,并交付使用。祥和5—8#楼正在补桩施工,于2018年底开始地下室开挖。经济适用房配售情况:2018年完成246套祥和经济适用房选房工作并陆续交付使用,剩余房源(98套)向社会公开接受申请。(3)行政权力运行信息。2018年我局行政服务窗口围绕优化审批、简政放权,整合权限范围的审批、公共服务事项(含审批前置条件),依法依规落实上级取消、下放、转变的行政审批事项,最大限度减少项目审批事项,坚决杜绝新增行政审批项目。全面清理行政审批事项,按照“简化、统一、协调、优化”的标准化要求,明确事项名称、依据、标准、流程、办理时限、申请材料等,分清即办件和承诺件,形成清单目录,实行目录化管理,构建审批服务事项即来即办、“一条龙”服务、并联审批和“全流程”管理新机制。我局目前73个行政审批事项中有23项“马上办”业务即当日即办,全部事项实现最多跑一趟或一趟不用跑。2018年办结率达到100%,共办结各类审批备案951件。(4)财政预算、“三公”经费。财务中心编制“三公”经费决算公开并及时在城厢区人民政府门户网上公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。
(二)2018年政务公开工作部署和落实情况
认真贯彻落实做好政务信息公开工作,着力公开平台建设,推进公开制度化规范化,提升政务服务工作实效,把政府信息公开工作做得更加科学规范,切实维护好政府公信力。我局政务信息公开内容涵盖城建固投、房地产开发、城乡专项行动、安置房建设、棚户区改造、保障性住房、公示公告、预决算公开、为民办实事、应急管理、政策解读、公共资源配置以及其它应主动公开信息等,主要通过城厢区人民政府信息公开门户网站、城厢区人民政府门户网站、区政府一楼大厅公开栏以及我局政务公开栏等多种渠道。2018年我局已在城厢区人民政府门户网站政务公开栏目公开70条。2018年共公开12期《城厢区住建局政务公开情况》,并在局机关党务、政务公开栏设立政府信息公开栏,每月定期更新信息,为政府公开信息的查阅提供平台,解决群众关心的问题。
(三)制度建设、工作组织、机构、人员情况和工作经费投入情况
1.制度建设:根据我局工作实际,制定了《莆田市城厢区住房和城乡建设局2018年政务公开工作实施方案》,通过建立健全制度,为全区政务信息公开工作提供有效的体制机制保障,并深入落实政府信息公开工作。
2.工作组织、机构、人员情况和工作经费投入情况:为进一步确保信息公开各项工作落实到位,成立以局长为组长、分管领导为副组长,局机关各单位、股室负责人为成员的政务信息公开领导小组,该成员是各单位、股室政务公开工作的第一责任人,并指定2名工作人员分别负责政府信息公开及政务公开工作,保障了政务信息公开的日常工作。
(四)公开渠道建设和利用情况
2018年持续丰富政府信息公开渠道,城厢区人民政府信息公开门户网站、城厢区人民政府门户网站、区政府一楼大厅公开栏、我局政务公开栏和我局依托在区档案局的公共查阅点等多种渠道,方便群众及时了解查阅相关信息。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2018年,我局在区政府门户网站上主动公开政府信息65条,历年累计主动公开信息数768条;
(二)主动公开政府信息的主要类别有:政府应主动公开的其他信息类、工作动态类、安全生产、应急管理类、征迁类、重大建设项目类、社会保障类、财政预算、结算类等。
(三)主动公开政府信息的形式:政府门户网站信息公开专栏。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量:2018年我局没有出台相关规范性文件,没有相关政策解读。
(五)回应社会关切情况:2018年我局共收到6件信息公开申请,均为当面申请。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)2018年,我局共收到政府信息公开申请6件,均为当面申请。历年累计依申请公开29件。
(二)共受理的6件信息公开申请,已答复6件,已答复的“非本机关政府信息”的件数1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,我局未收因政府信息公开申请行政复议,历年累计1件。因政府信息公开行政诉讼案件0件,历年累计1件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
我局对自身在政府信息公开工作进行自查自纠,一是公开的内容、形式和相关制度尚有待于进一步细化和完善;二是个别部门和少数工作人员公开的意识还比较淡薄,主动性不强。
(二)具体解决办法和改进措施
一是完善信息公开内容及相关制度。加大信息公开力度,不断创新公开方式。抓好对《条例》、《办法》的贯彻落实,不断完善政府信息公开工作机制,提高政府信息公开工作效率和服务水平,促进信息公开工作向制度化、规范化的轨道发展。加大网上公开力度,全面、规范做好公开资料的归集、整理、归档工作, 更好地向公众提供政府信息公开服务。二是增强信息公开意识。提高干部信息公开主动意识,规范信息公开流程,扩大信息公开范围同时及时更新目录内容方便公众查阅、申请、获取政府信息。对尚未公开或公开不完善的内容要及时公开,并将该工作纳入常态化轨道。
六、需要说明的事项与附表
(一)无需说明的其他事项;
(二)附表(详见附页)
莆田市城厢区住房和城乡建设局
2019年1月4日
附表
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指标名称
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单位
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2018年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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65
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768
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其中:1.政府网站公开数
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条
|
65
|
768
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2.政府公报公开数
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条
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0
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0
|
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受理政府信息公开申请总数
|
条
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6
|
29
|
|
其中:1.当面申请数
|
条
|
6
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23
|
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2.网络申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
3.信函、传真申请数
|
条
|
0
|
6
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
6
|
29
|
|
其中:1.同意公开答复数
|
条
|
3
|
23
|
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
2
|
2
|
|
3.不予公开答复数
|
条
|
0
|
1
|
|
4.其他类型答复数
|
条
|
1
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3
|
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接受行政申诉、举报数
|
件
|
0
|
0
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
1
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|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
1
|