2020年，城厢区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《莆田市城厢区人民政府办公室关于开展2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》相关文件及通知精神，围绕“有学上、上好学、方便上学、培养好学生”目标，全面公开教育政策、项目建设、举措等信息工作。现从“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”、“存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”等六部分进行报告。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。报告的电子版公开在城厢区人民政府网站信息公开专栏上。如对报告有疑问，请与城厢区教育局办公室联系（地址：莆田市荔城中大道750号307室，邮编：351100，电话：2677566，传真：2693822，电子邮箱：13850289790@139.com）。

一、总体情况

区教育局以服务群众、学校、教师、学生为目标，围绕重点、热点、难点和人民群众最关心的问题，在推进项目建设、教育集团化、优化师资队伍，提高教学质量等方面出台举措、通知、政策，坚持主动公开信息，不断完善公开内容，及时、准确地在政府网站上更新、发布政府信息。

（一）主动公开

2020年，在区政府门户网站信息公开专栏上主动公开政府信息94条，全文电子化率100%；主动公开政府信息的主要类别有：政府应主动公开的其他信息类、工作情况、安全应急管理、重大建设项目等、行政许可、统计信息、规划计划、法规规章和规范、机构职能等9项。主动公开政府信息的形式：政府门户网站信息公开专栏。

（二）依申请公开

2020年，我局无收到政府信息公开申请。

（三）政府信息管理

一是落实责任，完善政府信息公开审查机制。严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查，落实三级审核制，加强对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，没有发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。修订《城厢区教育局政府信息公开责任追究制度》等，政府信息发布严格遵循“谁发布、谁审查、谁负责”的原则，主动公开或依申请公开的政府信息，在正式公开前，必须进行严格审核。完善信息公开制度，不断完善公开内容，强化载体建设，规范办事行为，及时主动发布信息。拟公开信息涉及国家秘密的，一律不予公开。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

二是关切民生，主动公开重点领域信息。人民群众关心什么，人民群众需要什么，我们就往这方面努力，往这方面出政策、出措施，把这方面的事干好。突出重点，主动公开政策文件、考试信息、学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育、职业教育、民办教育、经费投入和使用、学生资助、发展规划实施等等重大政策贯彻落实情况的公开，扩大政策知晓率和参与度。大力推进新闻发布工作。把新闻媒体作为联系群众的桥梁纽带，加强与市、区新闻媒体的沟通联系，定期开展上门走访，主动提供选题素材，及时高效受理采访，正确对待舆论监督，并根据媒体特点积极提供个性化服务。1.突出营商环境。优化教育营商环境是我区2020年的工作重点，区教育局及时如出台《2020年义务教育阶段招生工作实施方案》，公布招生政策，对外来务工人员子女、企业员工子女、台商子女就学实行优惠政策；并在城厢教育微信公众号对外发布。优化城厢区校外培训机构，及时审批并公开有资质的校外机构，对办学不规范的校外培训机构进行专项治理。及时调整公布区教育局双随机检查清单，提升教育局工作职能效率。营商环境得到有效改善。2.突出招聘工作。教师招聘是社会关注的焦点，家长关注学校师资优化问题是否突破，大学生关切是否能就业，特别2020年就业更加困难的情况下，我局在政府网站公布三期教师招聘公告，一期是莆田五中等一批高中校招聘研究生、六所教育部直属大学本科生公告、一期是省统一笔试的中小学幼儿园教师招聘、一期是编外教师招聘公告，由于宣传到位，报考人数较多，全面完成招聘指标。3.突出资助政策。在政府网和城厢教育微信公众号发布学生资助工作相关政策及解读，发放《学生资助政策告知书》，发放补助资金76.59万元，受益学生1439人，没有一个学生因贫失学。4.突出疫情防控。学校点多面广，涉及千家万户，教育系统疫情防控工作面临严峻考验。我局通过多个途径发布疫情相关文件、信息、告家长书，与家长一起开展线上教学，助推复工复学；万众一心坚决打赢疫情防控阻击战，为全区疫情防控工作取得胜利奠定有力基础。5.突出政策解读。制定、公开《关于普惠性幼儿园定级政策解读》和《关于民办学校年检政策解读》，进一步提高人民群众对教育文件政策理解的深度和广度。

三是畅通渠道，落实信息服务作用。保障公民、法人和其他组织依法获取教育信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众的服务作用。强化依申请公开网络渠道的管理和服务，明确工作标准，做好解疑释惑，努力为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。

（四）平台建设

 一是抓管理责任。按照“属地管理、主管主办”原则，落实网站管理责任，完善信息内容保障机制，加快推进网站集约化建设，区教育局充分发挥信息公开平台作用，认真落实《政府信息公开目录内容基本规范》《政府信息公开网络平台技术规范》，按照重点领域信息公开最新要求，实施部门网站网页设计规范化改造，积极配合做好网站集约化平台建设，调整目录设置，优化展现方式，丰富公开内容。

二是抓政务公开。1.全面规范政务公开。重点梳理标准目录，依照《义务教育领域基层政务公开标准指引》，制定政务公开标准化规范化建设方案，成立领导小组，立足本局工作实际，健全工作规范、完善工作机制，切实做好义务教育领域政策解读、回应关切和公众参与等各项工作。事项梳理坚持“应公开、尽公开”原则，除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开标准目录，结合权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化公开事项，编制完成区教育局政务公开事项标准目录，本次目录共有10个公开事项、35个二级事项。做到公开事项分类科学、名称规范。2.落实审改信息公开。根据省、市关于审改文件精神，全面实行决策、执行、管理、服务、结果公开，2020年8月20日出台《关于印发“自己管、网上查”监管事项清单的通知》和《关于修订随机抽查事项清单的通知》文件，同时修订权责清单并进行公开。3.夯实民生信息公开。按照政府信息公开条例要求，主动落实义务教育招生政策、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。4.加强公开平台建设。着力推进政务公开平台、政务新媒体建设，严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核。12345政务服务平台，2020年截至目前共处理有关教育类问题1442件，及时回复率100%，所有诉求件出色、及时完成任务，满意率100%。

三是抓信息公开。进一步贯彻落实《条例》、《办法》和《莆田市城厢区人民政府办公室关于开展2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》等相关文件进行政府信息公开相关工作研究及部署，及时更新维护政府信息公开内容，电子文件和纸质每月报送区档案局，政府信息公开工作的数量和质量得到同步保障。

四是抓学习宣传。组织开展形式多样的学习活动，为贯彻落实营造良好的舆论氛围，召开专题学习会，再次学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，组织学校学习新《条例》。加大信息公开力度，扎实推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。加强工作指导，进一步理顺各项工作机制，完善政务公开制度运行规范。发挥“城厢教育”微信公众号作用，把教育局最需要宣传和人民群众最关切的问题，及时通过公众号发布，城厢教育行业形象全面提升。

（五）监督保障

落实保障制度，区教育局和学校分管领导主抓信息公开、政务公开工作，配备专职人员和兼职人员负责信息公开、政务公开工作。按照属地管理、分级负责的原则，健全教育系统信息公开工作体制。扎实指导和推进教育系统政务公开工作，统筹推进、协调、监督学校信息公开工作；区教育局负责推进本行政区域内中小学校信息公开工作；强化学校主体责任，围绕师生家长关心的热点问题，结合实际拓宽公开渠道，创新工作方法，丰富公开内容。严格按照教育部《义务教育领域基层政务公开标准指引》等，进一步健全信息公开标准、考核、评议、责任追究和监督检查等制度。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作主要问题和困难

2020 年，我局政府信息公开作了许多工作，取得了明显成效，但也存在信息更新时效性不强、信息公开范围不全面、公众关心的热点难点还不突出，公开形式便民性需要进一步提高，社会认可度还不高，政府信息公开的系统性、专业性研究还不够等问题。

（二）具体解决办法和改进措施

一是突出提高队伍素质。配备稳定教育宣传与舆情工作人员，加强培训，提高业务能力，强化维护，做到权威、及时、准确发布。进一步增强信息公开工作主动性，保障信息公开的时效性。

二是突出扩大公开范围。将人民群众最关心的问题作为工作导向，全力做好教育政策、重点服务事项的公开，提高社会对教育工作的理解支持和积极参与力度。切实做好教育网站、微信公众号等公开平台的维护，及时做好信息更新和发布。

三是突出信息公开监督。完善信息公开工作与全局及各部门工作同步谋划、同步推进、同步考核的机制。加大过程管理，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，并严格落实责任追究制度。 

四是突出公开制度建设。紧跟教育现代化目标任务，从组织架构、建章立制、工作机制等入手，不断完善教育局政务公开工作的顶层设计，进一步加强政务公开的制度和体系建设。完善教育舆情分析处置引导和信息公开工作的联动机制。

六、其他需要报告的事项

2020年本单位无其他需要报告的事项。

 莆田市城厢区教育局

2021年1月11日