本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及省、市有关年报编制文件精神等有关规定编制。本报告由六部分组成，分别是：总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。本报告在“莆田城厢”门户网站（www.chengxiang.gov.cn）“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本年报有疑问，请与城厢区人民政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市城厢区荔华东大道269号机关办公楼503室，邮编：351100，电话：0594-2800092，传真：0594—2693410）。

一、总体情况

我区一直高度重视政府信息公开工作，坚持以新《条例》为准绳，按照上级统一部署，根据区情实际，依法依规做好主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设和监督保障等方面的工作，具体情况如下：

（一）主动公开方面。2021年，我区共主动公开政府信息927条，其中：机构职能类信息88条；政策规范性文件类信息12条；规划计划类信息53条；行政许可类信息32条；重大建设项目信息74条；为民办实事类信息40条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息109条；国土资源城乡建设环保能源类信息15条；科教文体卫生类信息72条，安全生产、应急管理类信息98条；其他类信息334条。所有主动公开信息均按规定时限在15个工作日内上传并发布。

（二）依申请公开方面。2021年，我区共收到政府信息申请27条，其中：当面申请3条，网络申请7条，信函申请17条；属于予以公开的15条，属于同意公开答复15条；区分处理后公开1条；不予公开答复2条；无法提供9条。所有依申请公开均按规定时限在15个工作日内答复并发布。

（三）政府信息管理方面。一是强化组织领导。及时调整充实政府信息公开工作领导小组，不断完善工作机制，落实工作要求，提高工作效率，确保信息公开工作规范、有序、有效开展。同时把政府信息公开、政务公开、政府网站和政务新媒体建设情况列入我区年度绩效管理考评工作方案。二是推进有效落实。严格按照政府信息公开相关规定开展工作，依法公开、依法履职，规范信息公开流程，确保文件公开度、规范性及时效性。安排专项经费23万元用于网站和政务新媒体提升建设，主要内容包括网站栏目和内容进行全面优化，智能互动系统升级，信息公开栏目进行标准化改版和基层政务公开标准化、规范化工作专栏建设等。三是严格保密审查。按照“谁公开谁负责”的原则，建立健全《城厢区人民政府信息公开保密审查制度》等，指定专人对上网发布的信息进行审查把关，确定栏目专人管理和维护，统一制定编辑权限，同时加强网站公开信息二次审核制度，建立政府网站信息发布保密审查制度，做到一事一审。每月向区档案局（馆）报送当月主动公开信息文件，2021年送交区档案局（馆）共927份。

（四）平台建设方面。一是优化升级公开平台，完成政府网站和政府信息公开专栏标准化改版。主动对接市数字办及第三方机构，围绕信息公开、政民互动、办事服务和政策解读，对政府网站的内容和栏目进行重新组织，完善网站系统。专题专栏新增重点项目、疫情防控城厢在行动、市场监管执法、“十四五规划”、议案提案等七个专题专栏。二是加强公开媒体的监督管理。制订下发《关于城厢区政府门户网站内容更新保障任务分解工作的通知》、《莆田市人民城厢区政府办公室关于做好2021年政务公开工作主要任务落实的通知》，加强政府门户网站和政务新媒体内容保障。同时严格网站和政务新媒体开设关停程序，督促相关单位做好网站和政务新媒体整合、关停，信息和功能迁移等，并做好关停后做好相关域名和备案的注销等相关工作。按季度对全区网站和政务新媒体建设情况进行全面自查，并将检查情况的通报到全区相关单位，同时在区政府门户网站公示公告栏予以公开，通报情况在全区年度绩效考评中予以应用。今年区政府网站信息共更新9891条次。办事大厅入驻事项1569项，收受办结事项110044件。以网站调查和民意征集的形式对24件政府决策向公众征集意见和建议，开展领导在线访谈12期。

（五）监督保障方面。一是强化长效管理。加强政务公开工作常态化管理，定期对网站信息更新保障情况进行全面检查，督促各相关单位开展自查自纠、查缺补漏，加强对政务公开和政府信息公开情况进行日常检查与随机抽查、通报督导，杜绝出现泄密、超期未更新等现象。二是开展社会评议。灵活运用线上线下等方式，将政务公开工作社会评议与社会评议机关作风、民主评议活动等一并进行，评议结果作为政务年度目标管理考核、政务公开考评等设定分值的组成部分，对政府信息公开工作群众满意率低的、排名靠后的，或社会反映强烈的单位，按照有关规定，对相关责任单位进行责任追究。三是加强监督考核。将主动公开、依申请公开、政府信息公开年度报告、基层政务公开标准目录编制等事项纳入政务公开指数年度绩效考核（权重不低于4%），充分发挥考核促进工作的良性作用。2021年全区政务公开检查共发现14家单位涉及34个问题，已限时要求进行整改，对仍整改不及时、不到位的问题，将对相关责任人进行责任追究，在年度绩效考评中予以应用，确保政务公开各项工作落到实处。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

一是工作思路有待进一步开拓。在工作创新上投入精力不强，适应新时期政府信息公开工作要求上仍较被动。二是工作机制有待进一步健全。作为本区的政府信息公开工作主管部门，对基层指导督促不够，对辖区内各镇街、区直部门的指导、监督不够精准。三是工作合力有待进一步加强。政府信息公开工作涉及政府工作的方方面面，不同领域的工作联系仍需加强，有利于各重点领域全面公开相关信息。

（二）改进情况

一是进一步创新工作机制。总结提炼实践中行之有效的经验做法，不断健全政府信息公开工作机制，活用工作机制中蕴含着的工作手段、方式方法，持续公开向深处、实处推进。二是进一步提高业务能力。坚持解放思想、与时俱进，加强对新条例等法律法规的学习，通过强化内在理论学习外化到工作实践，促进工作成效的不断提高，努力开创工作新局面。三是进一步提升精准服务。优化政府信息公开指南，完善建设政府信息公开平台，着力加大重点领域政府信息公开力度，重点围绕群众关注的热点开展公开工作，切实提高群众对政府信息公开工作的理解和支持。

六、其他需要报告的事项

莆田市城厢区人民政府

2022年2月18日