本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关年报编制文件要求，由莆田市城厢区人民政府办公室编制。报告包括总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。本报告在莆田市城厢区人民政府门户网站（www.chengxiang.gov.cn）“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本年报有疑问，请与城厢区人民政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市城厢区荔华东大道269号机关办公楼503室，邮编：351100，电话：0594-2800092，传真：0594-2693410）。

一、总体情况

2022年，城厢区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，围绕省委、省政府和市委、市政府中心工作和人民群众所需所盼，高质量推进政府信息公开工作，取得新的成效。

（一）主动公开。公开内容进一步深化：重点做好市场主体、减税降费、扩大有效投资、稳就业保就业的信息公开，持续做好疫情防控信息公开，推进公共企事业单位信息公开，集中公开现行有效的行政规范性文件，优化政策咨询服务，完善政府信息公开保密审查制度。按照群众眼中的沉浸式、情景式一件事服务，融合部门内容和服务，开设教育、社保、住房、交通、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康、企业开办九大民生领域专题。全年主动公开各类政府信息979条，发布行政规范性文件8件，政策解读16条。

（二）依申请公开。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《政府信息公开信息处理费管理办法》等规定，坚持闭环管理，完善登记、审核、办理、答复、归档全链条工作程序。增加答复合法性审核环节，确保答复内容合法合规。2022年，全区各行政机关共收到政府信息公开申请56件），均已答复。因政府信息公开引起的行政复议1件、行政诉讼0件，主要集中在土地征收、房屋拆迁补偿等领域。

（三）政府信息管理。按照国办、省、市工作要求，不断完善政府信息公开工作机制，加大人员资金投入，确保信息公开工作规范、有序、有效开展。巩固和做好公文公开属性源头认定和发布审查工作，着力规范信息公开流程，严格落实信息保密审查。每月向区档案局（馆）报送当月主动公开信息文件，2022年送交区档案局（馆）共979份。深化基层政务公开标准化规范化工作，动态优化更新政务公开标准目录，新增交通运输、旅游、统计3个标准目录并配套公开相关信息。

（四）平台建设。推进新媒体建设和管理，开展政务新媒体账号核查补报工作。持续发挥“中国莆田城厢”政务微信的引领和统筹作用，不断加强全区政务新媒体矩阵的管理和建设。持续优化完善政务公开专区功能，深化政务服务全过程公开，打造政务公开线下专区。安排专项经费31万元用于网站和政务新媒体提升建设，主要内容包括网站栏目和内容进行全面优化，智能互动系统升级，政策解读升级改造等。

（五）监督保障。坚持督查增效与基层减负并举，建立健全日常监测、定期核查、随时通报整改等常态化监管机制。切实加强政务公开队伍建设和人才培养，面向基层一线工作人员，通过微信工作群加强交流。对照年度工作要点提出的重点任务，梳理形成政务公开工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，督促整改未完成的事项。2022年无政府信息公开工作责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

一是以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需进一步扩大，特别是对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域，需要持续拓展公开的深度和颗粒度，切实提高公开的针对性和实效性，充分发挥公开对权力运行的监督作用。二是涉企惠企和便民利民政策的到达率、知晓率仍有提升空间。 三是尚未借助数字化平台化技术手段跟踪政务公开工作台账落实情况。

（二）改进情况

一是建章立制，规范运行。建立健全政务公开制度和政务公开目录，全面提升政务公开制度化、标准化、信息化水平，研究制定了《城厢区政府办公室政务公开工作制度》，对政务公开的内容、程序、形式和考核监督保障等进行了具体规定。政务公开工作通过政府数据查询、互联网新媒体、政府信息查阅场所以及“两微一端”等对外公开。同时，严格规范政务公开程序，根据公开内容，凡是有政策、法规等明文规定的，要依据政策、法规进行公开；对涉及实际执行情况的事项，依据事实如实公开；对重大决策在决策前、决策中、决策后应充分听取社会意见和建议，重视社会和市场反应。

二是加强领导，强化责任。督促相关职能部门成立政务公开工作领导小组，确保政务公开工作有主要领导部署，有分管领导组织，有机构承担，有专人负责，有制度保障，有监督考核，不断提升政务公开整体工作质量。各责任单位主动与上级业务主管部门对接，确保按序时推进工作。区直单位相关业务股室与基层单位积极沟通协调，指导基层做好相关领域政务公开工作落实和调整完善工作。

三是健全机制，强化监督。结合日常监督检查、专项整治工作及年度双随机抽查工作计划，对相关事项特别是涉及群众切身利益的事项重点进行抽查，检查结果将按照相关法律法规及时通过政府门户网站、微信公众号、新闻媒体等媒介依法公开。对推行政务公开工作不力的领导干部进行批评教育，对整改不及时、不到位的问题，在年度绩效考评中予以应用，确保政务公开各项工作落到实处。

六、其他需要报告的事项

（一）政务公开情况

1.围绕重点领域信息，加强信息公开回应社会关切。一是加强涉及减税降费信息公开，更加注重在政策落实有效性上下功夫，利用微信公众号、网站等多种渠道全覆盖政策宣传，精准服务好纳税人缴费人。二是持续做好疫情防控信息公开。完善疫情防控信息发布协调机制，持续做好疫情防控信息公开。三是强化稳就业保就业信息公开。通过企业QQ交流群、区政府网站政务公开栏及城厢新闻公众号多渠道发布宣传社保补贴、创业担保贷款、一次性创业补贴等惠企惠民政策，2022年在中国海峡人才网城厢区政策宣传栏目发布9条政策解读（问答）。四是不断完善公共企事业单位信息公开。持续完善教育、卫生健康等领域企事业单位信息公开专门规定，通过推进公共企事业单位信息公开栏目对外发布信息，并助力监管效能提升。同时，严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度,使办事公开的各个方面、各个环节有法必依、有章必循。

2.紧扣宏观政策落地，加强政务信息管理。一是加大政策解读力度。全区已系统梳理、集中统一对外公开各部门制发的现行有效的行政规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。2022年共高质量发布行政规范性文件正式版本7件。此外，按照“放管服”改革要求，对政府规章和行政规范性文件及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。二是创新政民互动模式。今年以来，城厢区政府门户网站开展了13期领导在线访谈，解读涉及政府工作重点以及社会、群众关心的热点、难点问题，并与网民交流，发挥桥梁与纽带作用。同时，开展12次意见征集、7次网上调查活动并公布征集、调查结果。

3.聚焦基层政务公开，加强政务公开标准化建设。一是不断完善基层政务公开标准指引。结合权责清单和公共服务事项清单，持续更新完善基层政务公开事项标准目录，新增交通运输、旅游、统计等重点领域标准目录指引，按照标准事项目录的格式和要求，做到科学分类、名称规范、指向明确、要素统一，并在区政府门户网站专栏公开。二是推进政务公开专区建设。扎实推进基层政务公开专区建设工作，不断提升政务公开体验和实效。在学习借鉴部分地区先进经验的基础上，结合我区实际，严格规范专区建设内容，紧扣“惠民、便民、利民”原则为群众提供专业的政务公开服务。在区行政服务中心、档案馆、各镇（街）便民服务中心均设立“政务公开专区”，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等一系列政务公开服务。三是及时公开涉农补贴申报信息。通过区政府门户网站等平台及时公开涉农补贴、惠民惠农等补贴资金发放信息，按照市、区惠农资金发放要求，资金发放结果要在村（居）公开开栏对外公开公示。

4.完善政务服务体系，加强监督保障力度。一是强化业务指导。进一步完善政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究等制度，加强队伍建设，采用多种方式组织开展政府信息公开工作业务交流，不断提升业务能力。二是狠抓任务落实。加强业务指导和监督检查，对年度工作逐级细化分解，涉及本地区、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。三是加强工作监督。完善政府信息公开工作考核制度，优化考核方式和考核内容，结合省、市政务公开第三方评估反馈的问题，进行定期开展检查，对问题多、整改不力的单位和部门予以通报批评并督促整改，督促年度重点任务落实。

（二）信息处理费情况

我单位没有收取信息处理费。