本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，结合我镇13个村（居）村务（居务）公开情况编制的。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在城厢区人民政府信息公开网（http://www.chengxiang.gov.cn/

zfxxgkzl/bm/）查阅和下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：东海镇人民政府办公室，联系电话：0594-5363555，传真：0594-5362891。

一、概述

2017年，我镇认真贯彻落实根据《条例》、《福建省政府信息公开办法》以及上级相关政策的规定和要求，结合工作实际，及时制定下发《莆田市城厢区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆城政办[2017]58号），不断完善制度建设，“互联网+政务服务”工作取得新的突破，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

（一）政府信息公开工作基本情况、亮点及成效

1、基本情况。2017年，我镇进一步强化了政务信息公开工作领导机制和责任体系，完善《东海镇政务信息公开工作制度》和《东海镇政务信息公开保密审查制度》，制定专人负责政务公开工作，做好信息公开统计，探索政务公开的范围，提高政务公开的效率和质量。

2、政务公开。我镇通过《美丽东海》等宣传平台，加强网上舆论引导、网络舆情巡查、预警等工作，引导正面宣传，大力进行政策解读的宣传报道等。同时完善信息公布，及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证、强农惠农政策、扶贫脱贫贷款政策、低保等社会救助、农业良种补贴政策等信息，推行权责清单公开工作，持续完善三资管理，强化权力监督运行，塑造“阳光政务”。

（二）政务公开工作要点部署、落实和完成情况

一是完善政府信息公开指南、目录和台帐，认真修正、更新《东海镇人民政府信息公开指南》和《东海镇人民政府信息公开目录》，做好政府信息公开统计工作，重点加强对全镇统计数据的分析和运用，确保及时了解、掌握全镇政府信息公开工作运行情况。二是建立信息公开属性源头认定机制。在公文发文单上设置公开属性栏目，切实执行政府信息公开属性源头认定标准。 三是建立健全保密审查机制，对拟公开的政府信息，坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由相关的业务科室、分管领导等逐级审核把关后方可公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

（三）制度建设情况，工作组织、机构和人员情况

2017年，根据人事变动和工作需要，及时调整和充实政务公开领导小组和办公室，成立了以镇宣传委员陈丽丽同志为组长，宣传委员干事黄娴同志为副组长，镇办公室为全镇政府信息公开工作主管部门的政府信息公开工作领导体制和工作机制，确保政府信息公开各项任务落到实处。认真组织实施《条例》的学习培训工作，确保《条例》全面、正确、有效施行。制定并下发了进一步规范政务公开形式的通知，规范了全镇政务村务公开栏的内容、格式和版面。针对各村信息公开工作以干部兼职为主，普遍对业务不太熟悉的情况，通过QQ、微信平台、电话等方式，多渠道开展互动交流，以提高工作人员的操作能力，进一步规范政府信息公开各项工作。

（四）政府信息公开渠道建设情况

坚持以政府网站为主平台，以镇政府门前政务公开栏为辅的政府信息公开平台体系，利用信息化手段丰富信息公开形式，现代方法与传统方法相结合，拓宽信息公开渠道，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，注重发挥好政府网站和政务公开栏等作用，及时公开有关政务信息，为公众获取政府信息提供更加便利的条件，确保政府信息公开工作依法有序开展。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量

我镇政府信息公开工作严格按照《条例》规定要求，截止2017年12月31日，新增主动公开政府信息35条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

我镇主动公开信息中，环境保护安全生产类信息9条，占总比例 26%；应主动公开的其他类信息8条，占总比例23%；；民政扶贫救灾社会社保就业类信息7条，占总比例20%；农村工作政策类信息5条，占总比例14%；机构职能类信息6条，占总比例17%。

（三）信息公开的形式

包括政府网站、政府公报、新闻发布会、政府信息查阅场所、政务公开栏、公示板等渠道及时发布、公布政府信息。

(四）开展政策调解工作情况，政策解读数量

本年度我镇未出台相关政策性文件，故没有开展政策解读工作，政策解读数量为零。

（五）回应社会关切情况

我镇针对公众关切，及时、主动、全面、准确地发布政府信息，特别是重点建设项目、重要活动、重要会议等方面的信息，以增进社会公众对政府工作的了解和理解。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量：未收到申请；主要的受理方式：电话咨询、网上咨询、电子邮件。

（二）对申请的办理情况：未收到申请。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因：我镇暂无发现不予公开的内容。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇开展政府信息公开工作以来，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案例。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题

1、乡镇政府日常事务繁杂，人员紧缺，工作人员身兼多职，工作中难免分身乏术、顾此失彼。
    2、主动公开的信息还不能完全满足公众获取信息的需要。
    3、政务公开宣传范围局限，收效甚浅。适合村、组农村群众查阅政府信息的形式较少。
    4、部分信息公布不够及时、更新较慢。信息数量、质量亟待提升。

（二）具体解决办法和改进措施

针对政府信息公开工作中存在问题,我镇将根据区政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序有效推进政府信息公开工作开展。
    1、加强政府信息公开信息员队伍建设，提升信息员综合素质，提高工作效率。
    2、广泛宣传，营造氛围。扩展宣传范围，深化政府信息；加强政府信息公开典型经验、先进做法宣传报道，引导群众主动关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。

3、加大学习培训力度，确保政府信息公开工作顺利推进。抓好领导干部学习培训，提高领导干部驾驭政府信息公开工作的能力；广泛开展公务员政府信息公开基本规范培训，全面提高相关工作人员信息公开工作水平；充分调动干部职工参与政府信息公开工作的主动性和积极性。
４、加大政府信息采集和发布力度，提高信息质量，丰富公开内容。广泛听取群众的意见和建议，重点公开人民群众普遍关心的热点、焦点问题

六、需要说明的事项与附表

（一）依申请公开情况说明：无。

（二）附表

二○一八年一月二日

  城厢区东海镇人民政府办公室       2018年1月2日印发