本年报根据莆田市城厢区人民政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2012年政府信息公开工作工作年度报告有关事项的通知》（莆政办明电〔2012〕70号）文件要求编制。现在公布由莆田市城厢区东海镇人民政府编制的城厢区东海镇2012年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况以及需要说明的事项与附表。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可在东海镇政务公开网（http://www.dhzwgk.gov.cn/）查阅和下载。

一、概述

2010年，我镇认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市政府的统一部署, 按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，坚持高起点、高标准、高质量，加强领导,周密部署，规范运作，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。

(一)组织机构建设情况。

我镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，2010年初，再次专门召开会议部署政府信息公开工作，调整充实东海镇政府信息公开工作领导小组。具体由镇长担任领导小组组长，分管领导任副组长，镇机关相关部门负责人为领导小组成员，下设办公室，配备了1名兼职工作人员，并相应设立政府信息公开工作小组、政府信息公开审议小组、政府信息公开评议小组、政府信息公开监督小组，形成了党委统一领导，各部门齐抓共管，群众广泛参与良好氛围，确保政府信息公开工作顺利开展。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况。

根据莆田市城厢区人民政府办公室《关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》（莆城政办明电〔2008〕7号）有关要求，结合我镇实际情况，及时编制了《东海镇人民政府信息公开指南》和《东海镇人民政府信息公开目录》，详细的说明了主动公开政府信息的范围、依申请公开办事程序和监督方式，真正做到了可操作性，使人民群众更方便的获取政府信息，规范了我镇政府信息公开工作。

(三)落实和制定相关配套措施情况。

为了保证信息的及时、准确，确保公开信息的安全，我镇对公开的信息进行层层把关。首先由政务办主任对提供的信息进行数据、文字、内容、时限方面进行把关，以保证信息的及时性和准确性；其次报负责人进行审核、审批；最后，政务办根据审批意见在政府门户网上进行公布。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况。

我镇要求全镇干部认真贯彻落实省、市、区关于做好政府信息公开的相关规定，并根据上级精神安排部署好政府信息公开工作，建立健全工作机制和规范政府信息公开制度。

（五）《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。

1、参加市、区政府举办的政府信息公开培训班；2、以会代训，在周二的学习会上，组织全镇干部、职工学习《条例》，并认真讨论、落实措施、并将《条例》打印发给干部、职工，做到人手1份，并督促学习情况，促使全体干部、职工，认真搞好政府信息公开工作；3、加大宣传力度，在各村宣传栏张贴政府信息公开指南，使群众更有效的了解政府信息。

二、主动公开政府信息的情况  

本镇按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。

（一）主动公开信息的数量2010年，本镇新增的主动公开政府信息19条，全文电子化率100%。

（二）主动公开信息的类别其中，机构设置类信息3条，政策、规范性文件类信息3条，规划计划类信息2条，行政许可类信息1条，重大建设项目、为民办实事类信息2条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息2条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息6条，等等。

三、依申请公开政府信息的情况

东海镇按照《规定》开展依申请公开政府信息工作

（一）受理依申请公开数量：未收到申请；主要的受理方式：电话咨询、网上咨询、电子邮件。

（二）受理办理情况：未收到申请。

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因：我镇暂无发现不予公开的内容。

四、政府信息公开的收费及减免情况：无。

五、复议、诉讼和申诉情况：无。

六、主要问题和改进措施

2010年，全镇信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府公开制度规范，加强政府信息公开基础工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息的内容与公众的需求还存在一些差距，公开的形式便民性需要进一步提高。

（一）存在的问题

1.公开内容需进一步细化。有的目录和指南不够细化。

2.公开形式需进一步丰富。

（二）改进的措施。结合工作中存在的问题和不足，提出以下三方面改进措施。

1、进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。
2、按照行政工作不同业务特点，建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统，扩展公开渠道，政府信息公开进社区、进企业，扩大政府信息公开的社会影响力。

3、建立上级部门检查考核与社会公众参与评价相结合的监督考评制度，完善政府信息公开工作的指标体系，开展政府信息公开责任追究工作，全面提高政府机关政府信息公开工作的服务水平。

七、其他

（一）主动公开情况说明。

（二）依申请公开情况说明。

（三）附：政府信息公开工作情况表

二○一一年一月十二日       

附件

政府信息公开工作情况表