开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知

来源：本网时间：2019-08-29 10:14

莆城交安〔2019〕20号

莆田市城厢区交通运输局开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知

区运管所（地方海事处）、区交通综合行政执法大队、区交通质监所：

为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对安全生产工作的重要指示批示和重要讲话精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强交通运输安全生产工作，有效防范化解重大安全风险、排查治理重大事故隐患、遏制安全生产事故，根据市局《关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》（莆交安监〔2019〕9号）和区政府安委会关于深入开展安全生产隐患排查治理行动的工作部署，自即日起，结合《莆田市城厢区交通运输局关于组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（莆城交安〔2019〕4号）和国庆70周年安全工作要求，同步开展交通运输安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动（以下简称“百日行动”），现将有关要求通知如下：

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示，认真落实上级安全生产工作部署，进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础，突出行业重点领域、重点企业、重点部位，着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，确保我区交通运输安全生产形势持续稳定，为美丽莆田建设提供可靠安全保障，为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。

二、主要任务

认真落实市交通运输局《关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》和我区安全生产隐患排查治理行动等专项活动任务要求。

三、组织机构

局成立“百日行动”领导小组，领导小组机构组成、成员及工作任务按局前期印发的国庆70周年安全工作机构职责依职履责。

四、保障措施

（一）强化组织领导。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持以人民为中心，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，各单位要制定“百日行动”实施方案，明确工作任务，细化工作措施，确保各项工作落到部门、岗位。加强统一组织，强化工作保障，确保行动取得实效。

（二）注重行动实效。一是开展自查。督促企业全面开展自查自纠，立查立改，组织企业签订自查自改承诺书（附件1），8月底前将承诺书报属地直接监管行业管理部门和属地安办，重大风险、重大隐患通过交通运输部安全生产监管信息系统（一期）进行登记。各单位部门和各企业要建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账，制定有效防范和治理措施，并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，实现重大风险可控、重大隐患清零。二是强化执法。局制定百日行动督查表（附件4），期间由局各分管领导带队按照分管领域、抽调局机关相关人员有针对性、重点性、不定期地进行督查，对辖区企业检查全覆盖。对检查发现的违法行为落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、及时查处。三是督促指导。9月15日起对企业隐患清单、风险清单进行回头看，确保排查出的隐患全部整改到位，风险管控到位。对无法整改到位、管控到位的，在确保安全的前提下停止相关设备的使用和作业。9月20日至10月10日，各单位要进一步绷紧神经，严防死守、盯死看牢、全员发动，加强监管和执法检查，保持高压态势，确保该停的停到位、该管控的管控到位，严防安全生产事故发生。

（三）强化执法问责。对开展“百日行动”不力、隐患排查治理走过场，自查未发现重大隐患但执法检查发现重大隐患和严重违法违规行为的企业和单位，严格执法，并在媒体或网站予以公开曝光。属于安全生产失信行为的通过部安全生产监管信息系统（一期）计入交通运输安全生产不良信用记录，符合安全生产不良记录“黑名单”的报属地应急管理部门，切实解决执法宽松软、“不长牙”问题，倒逼企业有效落实主体责任。即日起至10月10日发生较大及以上生产安全事故的，局将对相关部门和局属单位进行约谈，对“百日行动”走过场、责任不落实的单位将予以通报，导致事故发生的将提请相关部门依法从严追责问责。

（四）加强统筹协调。一是将“百日行动”与供给侧结构性改革、运输结构调整等重点工作有机结合，与安全生产六项行动及安全生产隐患排查治理行动等各领域已部署的专项整治有机结合，加强行业内部以及与应急、公安等其他部门之间的协调配合，畅通信息传递和共享渠道，深化协作联动和联合执法机制，形成工作合力。二是调研指导要与执法检查相结合，与“双随机一公开”“四不两直”相结合，与安全生产信用相结合，重点指导、检查安全生产基础差、安全管理薄弱、信用差的企业，对列入安全生产信用红名单、安全生产基础较好、管理规范的企业以提醒为主。

（五）加强宣传教育。充分运用各种传统媒体，发挥网络、微信、微博等新媒体和车（场）站、码头、渡口等交通枢纽人员集中的优势，广泛宣传“百日行动”，宣传好的做法，曝光反面典型和事故案例。要推动宣传进机关、进企业、进班组、进车船、进场站、进渡口，增强风险防控和隐患排查治理相关法规、知识和安全意识，大力营造良好氛围。

（六）严格督办考核。局安办、局工程股，局属各单位要加强各自行业领域“百日行动”的督导检查，掌握“百日行动”进展情况，及时解决存在的问题。局安办将把“百日行动”开展情况纳入2019年年度安全生产考评内容。

请各部门、局属各单位于8月24日前将“百日行动”方案报局安办，每月2日前按照月度调度报告的要求通过部安全生产监管信息系统（一期）将“百日行动”进展情况报局安办汇总。8月24日、9月19日、10月16日前将工作开展情况和附件2、3、5报局安办。