关于进一步加强木兰溪流域渔业执法和监管工作的通知

各相关镇人民政府、街道办事处，局属相关单位：

为认真贯彻落实市海洋与渔业局《关于进一步加强木兰溪流域水产养殖监管工作的通知》（莆海渔〔2019〕50号）和《莆田市海洋与渔业执法支队关于进一步加强木兰溪流域渔业执法工作的通知》（莆海渔执〔2019〕8号）文件要求，全面加强我区木兰溪流域渔业执法工作，扎实推进水产养殖和水产品质量安全执法监管工作，规范水产养殖生产行为，强化养殖用药监管，严厉打击电毒炸等非法捕捞行为，结合我区实际，现就进一步加强木兰溪流域渔业执法工作的有关工作要求通知如下。

一、主要任务

（一）查处河道水产养殖违法违规行为。开展辖区河道水域养殖整治执法和巡查，加大对不符合养殖规划及未持有养殖证擅自养殖行为的打击力度，责令限期整改或自行拆除养殖设施；对逾期未整改或未拆除养殖设施的，依法进行调查处理。

（二）开展水产养殖和水产品质量安全执法检查。主要检查水产养殖单位或个人的“生产、用药和销售”等三项记录，在养殖生产过程中是否使用禁用渔药、假劣渔药、原料药和人用药等，加大违法违规的打击力度，对监督抽查的超标案件查处率达到100%。

（三）加大木兰溪流域河道执法巡查，严厉打击电毒炸等非法捕捞行为。

二、工作分工

根据属地管理原则，各镇（街道）负责辖区木兰溪和水库流域渔业巡查和监管工作，加强辖区内河道、水库巡查检查、水产养殖和水产品质量安全的日常监管检查、及时整治水产养殖过程违法违规行为和电毒炸等非法捕捞行为。区渔业执法部门负责辖区内日常执法和督查工作，定期进行总结、分析，研究解决工作中遇到的实际问题，并适时组织联合执法行动。

三、方法步骤

（一）部署启动阶段（即日—4月10日）。各单位要统筹调配人员装备，制定工作计划，认真进行部署，启动木兰溪流域渔业巡查检查和执法行动。

（二）全面推进阶段（4—10月）。各单位要根据前期木兰溪流域水产养殖情况的调查摸底结果，对辖区河道、水库开展执法检查，同时联合水技部门对水产养殖单位（个人）逐场开展水产养殖业执法巡查检查，严厉查处违法违规行为。

（三）巩固提升阶段（11-12月）。全面总结木兰溪流域渔业执法工作经验做法，进一步巩固提升，持续开展木兰溪流域渔业执法工作。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要提高政治站位，落实属地责任，高度重视木兰溪流域渔业执法工作，加强组织领导，结合当地实际情况，制定工作计划，组织执法力量，扎实开展执法检查行动，确保工作落实。

（二）严格执法检查。各单位要进一步加大执法力度，查处不符合养殖规划及未持有养殖证擅自养殖的行为，加强巡查频度，严厉打击非法新增养殖设施，巩固水产养殖清退整治成效。在开展水产养殖单位（个人）执法检查，要主动邀请监测机构开展联合执法检查，一旦发现违法违规行为线索，要迅速跟进，将抽检与调查取证相结合，及时、准确发现水产养殖违法违规行为，提高水产养殖和水产品质量安全执法打击效果和执法威慑力。同时根据《农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接工作办法》等有关规定，推进行政执法与刑事司法衔接工作，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关追究刑事责任。

（三）深入宣传动员。各单位在开展执法检查的同时，要向从业人员进行《渔业法》、《水污染防治法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规和《养殖安全用药知识》等宣传教育，明确养殖业者是水产品质量安全第一责任人，使从业人员认识到使用违禁药物的危害及严重后果，增强依法生产、规范生产的自觉性，引导渔民群众依法依规持证生产，提高渔民群众的资源保护和环保意识。同时，要充分发挥广播、电视、报纸、微信、网站等新闻媒体的作用，对查处的典型案件及时予以曝光。

（四）健全执法台账。各单位要注重执法台帐的建立，做到“有检查、有记录、有处理结果”，做好文书照片归档等工作。同时加强执法工作的信息报送工作，各单位每月22日前上报木兰溪流域渔业执法情况汇总表（附件）于区农业局，以便汇总上报市海洋与渔业局。传真：0594-2626822。

 莆田市城厢区农业农村局

2019年4月2日