凤凰山街道办事处关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知

各村（居）、各安全生产专项整治小组、各有关部门：

根据省市区关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知要求，经研究决定，在持续推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上，自即日起至2021年7月底在全办开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动,现就有关事项通知如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神，贯彻落实《国务院安委会办公室关于深刻吸取事故教训切实加强安全生产工作的警示函》要求，全面落实省、市、区有关安全生产工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化党政同责、一岗双责，标本兼治，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，有效管控化解各类安全风险,坚决防范遏制各类安全事故，全力维护人民群众生命财产安全，为全方位推动高质量发展超越创造良好安全环境，以优异成绩迎接建党100周年。

    二、工作目标

统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，以“控事故、保安全、迎建党百年”为主题，紧紧围绕严整改、严执法、严培训、严曝光“四严”任务，突出重点，强化攻坚，严防死守，深入排查治理风险隐患问题，最大限度减少各类生产事故，为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。

三、重点内容

深刻汲取各地事故教训，聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品、城镇燃气、消防、工贸等事故多发领域，着力查大风险、除大隐患、防大事故，深入开展安全生产集中攻坚，有效遏制较大事故，严防发生重特大事故。

（一）道路交通安全。认真汲取“11.27”重大道路交通运输事故教训，深入开展道路交通安全综合治理，扎实开展道路非法运输整治促进道路交通安全提升专项行动、运输企业落实主体责任专项行动、重点路段非法营运车辆整治专项行动。持续推进源头安全隐患治理，深入开展“两客一危一货一面”、三轮摩托车等重点车辆和驾驶人隐患“清零”行动，严格查处“大吨小标”、非法改装等违法违规生产、销售行为，强化三轮摩托车“带牌销售”监管，减少非标车生产、销售和违法上路行驶；强化农村地区交通安全治理，持续排查整治临池塘、水渠交通安全隐患，加大集市周边道路的执法检查力度，严管严查农村地区非法营运行为；扎实开展重点交通违法整治，严查非法营运和货车“百吨王”、超载30%以上、疲劳驾驶、非法改装、不按规定车道行驶等易肇事肇祸的严重违法行为。

（二）建筑施工安全。强化建筑施工安全隐患排查整治，重点排查深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、关键机械设备等内容，压实企业安全生产主体责任，落实把隐患当事故对待的要求，加大对事故前严重违法行为责任追究；加强工程施工领域“打非治违”力度，按照网格化管理要求，加强日常巡查，发现违法建设的，立即采取切实有效措施，建立巡查、移交、处置工作机制，做到早发现早处置；严格执法检查，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为，对检查中发现的违法违规行为，坚持“零容忍”，该整改的坚决整改，该停工的坚决停工，该处罚的坚决处罚。

（三）危险化学品安全。认真贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我省实施方案、我市若干措施，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全管控。贯彻落实危化品企业重大危险源安全包保责任制，开展重大危险源联合安全督导检查；督促企业持续强化动火、进入受限空间和检维修等特殊作业的监督管理，深入开展危化品道路运输安全专项整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，系统整治危化品道路运输安全。

（四）工贸安全。重点突出粉尘涉爆、涉氨制冷以及有限空间作业，强化工贸企业安全风险隐患排查整治，强化落实中毒窒息、高处作业、涉氨泄漏、粉尘防爆安全措施。认真组织工贸行业专项整治“回头看，依法严肃查处各种违法违规行为，对检查发现未开展全面自查、存在重大风险隐患、严重违法违规和整改走过场的企业，坚决落实“四个一律”“五个一批”要求，该处罚的处罚、该停产或关闭的责令停产和报请关闭，依法惩治工贸安全生产领域违法犯罪行为。

（五）消防安全。认真汲取福州市长乐区金峰镇华阳染整有限公司“2·25”事故教训，扎实开展纺织印染行业消防安全专项治理行动。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间、学校医院、养老机构、餐饮娱乐和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，深入开展全办火灾隐患排查治理，重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施损坏、违规住人和电动自行车违规停放充电等隐患。持续推进打通消防“生命通道”工程,全面实行消防车通道画线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办。加强农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。

（六）城镇燃气安全。结合燃气安全专项整治百日攻坚行动，扎实推进瓶装液化石油气安全管理专项整治，进一步明确燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节市场主体的安全责任和政府部门的监管责任，依法规范市场经营秩序，推行购买实名制管理，加强用户安全用气管理，提升行业安全管理能力。强化燃气灶具市场专项整治，发动单位和群众开展燃气安全自查，加强对燃气使用场所燃气安全检查。

（七）自然灾害安全。抓好防汛备汛工作，全面夯实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任体系，强化党政同责，确保责任落实全覆盖。扎实推进防汛抗旱预案修订工作，进一步完善预警响应、应急处置、救灾救援、协调保障等重点环节，细化局地短时强降雨、超标准洪水、超强台风及次生灾害防范应对措施。紧盯防洪防潮、城镇防涝、地质灾害、避灾安置点等重点方面，深入开展自然灾害风险隐患大排查大整治，对查出的隐患严格实行闭环管理。规范林区野外用火，深入开展打击林区违法用火行为专项行动，加大火情监测密度，强化火源管理，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险。

除以上七个重点行业领域外，其他行业领域也要结合各自实际，按照“三个必须”要求，全面部署开展本行业领域安全生产集中攻坚专项行动，找准重点，强化攻坚，坚决防范遏制各类事故发生。

四、工作要求

（一）提高思想认识。要高度重视此次集中攻坚专项行动，坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述作为根本遵循，结党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，全力保障安全生产形势稳定，为全方位推动高质量发展超越创造良好安全环境。

（二）加强组织领导。要强化组织领导，认真研究制定具体实施方案，主要负责人要亲自研究、亲自部署，落实责任、细化措施，切实抓出实效。各有关单位有关部门要及时上报有关开展工作情况，及时反映存在的问题，及时消除安全隐患。

（三）严格检查整改。各有关单位有关部门要采取联合执法、突击检查、 “回头看”等方式开展执法检查，保持高压严打态势，排查发现的隐患要制定整改措施，切实整改到位。要结合每月“安全生产日”、6月“安全生产月”等主题活动，分层级、有重点、有针对性地确定安全生产培训内容，切实提高实效性。

（四）强化督查考核。要加强督促检查，对发现责任不落实、集中攻坚专项行动推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作，确保工作落到实处。

                                                              城厢区凤凰山街道办事处

                                                                                                            2021年5月29日