城厢区“十三·五” 城乡建设规划思路

（一）工作目标

总的目标是：要紧紧围绕“打造核心区，实现新跨越”为目标，不断完善基础设施配套建设，提升城市综合承载力；持续巩固各项设施配套战役成果，构建城乡和谐的生态环境，改善群众居住条件，不断提升城市品位；推进基础设施向乡镇、农村延伸，实现城乡一体化。

（二）工作思路

总的思路是：按照城区总体规划以及“东改、西建、南拓、北进”要求，坚持高品位规划、高标准建设、精心组织、抓好城区基础设施；东面城区完善改造，结合旧城改造完善基础设施建设；西面城区以荔城路、胜利路、学园路三条主干道的南伸和延寿路、荔园路两条主干道的贯通；南面城区建设成适用型商住区，加快配套设施建设；北面城区以荔涵和东园路主干道的打通，建设成高级住宅区和生态住宅区；同时，加快推进基础设施城乡统筹。

（三）“十三五”工作开展建议

1、绿化美化工程：首先，要做好绿道网规划，按照《莆田市绿道指挥部办公室关于2015年度绿道网规划建设有关事宜的通知》精神，为优化区域景观格局，推动区域城乡绿化一体化建设，提升城乡居民生活环境，组织编制城厢区绿道网专项规划（范围包括3个街道和4个镇）。其次，要抓好公园建设，在完善泗华水上公园、天马山公园、绶溪公园的同时，要在城南沿木兰溪，利用山体建设一个区级公园（木兰公园），以便城市往华亭发展提供条件，同时抓好村庄休闲公园建设，每个镇至少建设1—2个。另外，在编制绿道网规划基础上选择建设几条绿道，对北渠景观带、沿木兰溪流域（城港大道至下黄段）进行景观综合整治，并从广化寺沿渠道经山体，再沿广化路至拟建木兰公园，新建10公里广化寺绿化景观带。

2、路网建设工程：要注重城市道路建设与城市总体规划的一致性，注重项目的质量与社会效益，道路建设要更好地体现出提升城市功能、方便群众出行的目标。主要建设八二一街、延寿路顶墩段、胜利路延伸段、泗华滨溪周边道路、坂头安置房规划路、华林工业园区、太湖园区市政道路等。同时，实施木兰大道、荔园路、324国道、荔城路及濑榜路、荔城南路（莆阳路至荔园路）改造工程，推进肖厝路、南湖路、延寿路延伸等城市次干道建设，改造背街小巷，打通断头路，提升了城市形象。

3、雨污水及燃气管网建设：由于我区雨污水管网设施还较为薄弱，仍普遍存在污水收集率不高、雨污合流等问题，急需加快推进污水管道建设及雨污分流改造项目进度，每年下达城区、园区、乡镇建设任务各不少于10公里，以满足城镇不断扩展的需要，基本实现城乡污水管网建设全覆盖。为贯彻落实管道燃气工程建设“三同时”政策，积极推进煤改气、油改气工程，实现管道燃气供气范围由城区向乡镇延伸，提高管道燃气的普及率，全面实现全市燃气资源的合理开发和优化配置。

4、地下综合管线走廊建设：城市地下综合管廊，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。国务院常务已将这一设施定义为创新城市基础设施建设的重要举措，国家重点支持的民生工程，旨在破解长期存在的城市地下基础设施落后等突出问题。要按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设中优先安排，并预留和控制地下空间。首先选择在滨江北路作为示范路段建设地下综合管廊，建议下一步，应该在城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊，老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。在城市建设地下综合管廊具有长期的经济和社会效益，通过管廊的集约化管理，可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，提升城市的美观；更好集约利用城市空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以拉动城市基础设施投资，增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，为经济发展注入新动力。

5、停车场建设：随着汽车数量快速增长，由于停车位缺乏，小轿车到处乱停乱放，已严重影响了居民出行、交通和生活质量，制约了城市环境的健康发展。要侧重解决中心城区主干道的商场、写字楼和繁华商业的停车场建设，以及根据高峰停车量进行合理布局，中小学应以拓展周边道路和校前广场为上下学接送学生的汽车临时泊位，以解决瞬间高峰停车，可有效疏导交通。为此：①尽快建设非主干道或单行道的投币临时泊位，尤其在购物商业街。② 利用一些临时闲置的土地资源，在城市主要出入口建设大容量停车场。③对中心城区停车泊位严重不足的商业和公共建筑，应在附近设置双层或多层立体机械停车设施（可在下磨、南门、龙桥各建设1座立体停车场），并以政府财政投入为主。④应在建筑高层和高容积区结合片区改造规划立体停车场，作为整改片区改造的建筑强制配置。

（四）“十三·五”城乡建设主要项目

1、市政道路建设项目20个（具体见附表），计划完成投资127000万元；

2、主体式停车场建设项目8个（具体见附表），计划完成投资13700万元；

3、园林绿化项目4个（具体见附表），计划完成投资34000万元；

4、排水管网建设项目（含雨污水）5个（具体见附表），计划完成投资15750万元；

5、地下综合走廊建设项目2个（具体见附表），计划完成投资19000万元；

6、燃气管道建设项目4个（具体见附表），计划完成投资2400万元；

7、老旧小区提升工程11个（具体见附表），计划完成投资85000万元；

8、“美丽乡村”建设项目5个，涉及凤办及华亭镇、常太镇、灵川镇、东海镇等52个村庄（具体见附表），，计划完成投资55000万元；

9、内涝整治项目2个（具体见附表），计划完成投资14000万元；

10、棚户区改造项目32个（具体见附表），计划完成投资4137300万元；

11、保障房建设项目2个（具体见附表），，计划完成投资22000万元；