莆田市城厢区人民政府办公室

　　一、区政府办公室主要职责

　　区政府办公室贯彻落实中央及省委、市委、区委关于政府办公室工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对政府办公室工作的集中统一领导。加挂莆田市城厢区人民政府外事办公室、莆田市城厢区金融工作办公室牌子。主要职责是：

　　（一）负责对上级党政领导同志和党政机关下达的需要办理并报告结果的重要批示和文电的督办检查；对区政府领导和区政府作出的重要决定、指示以及其他需区政府部门和镇（街道）贯彻执行的有关事项的督办检查，并做好反馈工作。

　　（二）主管区政府机关并负责指导下级机关的公文处理工作；负责区政府及区政府办公室的收文、发文办理和文书立卷、归档，建设和管理区政府办公室综合档案室。

　　（三）组织协调区政府领导的日常政务；协调落实办文、办会、办事的具体事务；协调交办上级和本级人大代表议案建议、政协委员提案和区政府为民办实事项目，并督查反馈。协助区政府领导组织处理突发事件和重大事件；承办落实区政府领导交办的突发性工作任务。

　　（四）负责草拟以区政府和区政府办公室名义发布的公文，起草区政府领导讲话稿，记录整理区政府各类会议发言，起草区政府党组会议、常务会议、区长办公会议、专题会议等重要会议的纪要等文字综合工作。

　　（五）负责政务信息处理工作，编辑《城厢要讯》；推进、指导、协调、监督全区政府信息公开和政务公开工作；建设管理区政府政务信息网站。

　　（六）负责区政府值班工作；负责上级机关派人到区政府及区政府办公室了解情况、检查指导工作，外地单位来我区参观、考察，区政府部门和镇（街道）来区政府请示、汇报工作，群众信访等接待、转办、沟通联系的公务接洽事宜。

　　（七）负责对区政府和区政府办公室印章、介绍信的使用管理，管理区政府各单位和镇（街道）印章制发工作。负责区政府办公室的保密工作。

　　（八）负责区政府领导出席各种会议、外出参观考察、调查研究、检查指导工作及其他相关活动的安排工作；编写区政府大事记。

　　（九）办理区政府及办公室机关涉法事务，推进区政府办公室依法行政具体工作。

　　（十）负责区机关事务管理和安全保卫工作。

　　（十一）负责区机关效能建设领导小组及其办公室的具体工作；负责组织、协调和监督全区机关效能建设工作。

　　（十二）贯彻落实国家、省、市里关于金融方面的法律、法规、规章和政策；引导金融机构为地方经济建设提供金融服务和支持；负责建立全区金融工作沟通协调机制；协调、服务在辖区内各类金融机构。

　　（十三）制定实施全区引进金融机构的政策意见，指导、推动金融机构设立工作；推进金融机构对外合作交流；协调推进证券、保险综合创新试点工作；牵头组织对全区各类金融机构的绩效评估和考核，会同财政等部门提出奖励办法并组织实施；协调农村金融改革发展工作，参与推动新型农村金融组织发展。

　　（十四）负责制定全区资本市场发展的政策意见；指导、协调全区企业改制上市，推进多层次资本市场建设；负责指导、推动创业投资、风险投资、产业投资等各类股权投资业（基金）的发展；负责指导、规范各类交易场所（除商品现货市场外）的设立和发展。

　　（十五）牵头建立地方性金融稳定协调机制，组织、防范、化解和处置金融风险；承担区打击和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作。

　　（十六）贯彻落实中央有关外事工作的法律法规、方针政策和省委省政府、市委市政府及区委区政府关于外事工作的指示与决定；检查有关部门和单位贯彻落实情况；承担区委外事工作委员会办公室的日常工作。

　　（十七）依照法律法规规定研究起草我区外事工作的规章制度和工作规划；统筹协调我区重大外事工作和涉外活动。

　　（十八）统筹协调全区因公出国工作；承办区领导出访报批工作；在中央和省授权范围内，审核我区因公派遣团（组）出国和邀请外国人来我区访问的有关事宜；指导有关部门履行出国培训工作；了解因公出国团组和人员在国外活动情况；审核上报有条件的企业申请APEC商务旅行卡事项。

　　（十九）负责组织接待来我区访问的重要外宾及进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排区级领导的外事活动；统筹协调和指导各部门、各单位的外事接待工作。

　　（二十）负责指导和管理对外民间交往，管理我区与外国友好城市的交往活动。

　　（二十一）配合处置境外涉及我区的突发事件；组织、指导和协调有关部门，开展维护我区机构、人员在海外的安全与合法权益工作；负责协助审核上报在我区举办的国际会议。

　　（二十二）配合和协助有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作。

　　（二十三）负责对全区外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育。

　　（二十四）承办区委和区政府交办的其他事项。

　　（二十五）配合区委和区政府做好政府系统有关的接待工作。

　　（二十六）办理区政府领导同志交办的其他事项。

　　二、区政府办公室设下列内设机构：

　　（一）督查室。负责对市委市政府和区委区政府领导批示件、查办件和市委市政府、区委区政府重要决策、重要部署、会议决定、重点建设项目、为民办实事项目的督办和反馈工作。负责批示件、查办件的保密、立卷与归档；负责上级和本级人大代表议案、建议和政协委员提案交办后的督查、反馈工作；建立督查工作专报制度，负责编发《督查与反馈》，向区政府领导及部门通报工作督办情况；负责区政府办公室领导交办的其他事项。

　　（二）人秘股。负责区政府办公室的干部人事、工资管理；负责区政府及区政府办公室的公文处理和文书立卷与归档，管理区政府办公室公文交换站、综合档案室；负责区政府党组会议、常务会议、区长办公会议、全体成员会议以及其他综合性会议的会前准备和会议服务工作；负责区政府领导出席会议、参观考察、调查研究、检查指导工作及其他相关活动的安排工作；负责区政府办公室的学习组织和值班安排，监督各项工作制度的执行；负责区政府领导办公室的卫生清扫，添置区政府领导及区政府办公室的办公用品；负责区政府及区政府办公室印章、介绍信的管理和使用，管理全区政府部门和各镇（街道）印章制发工作；负责区政府办公室的接待工作；负责区政府办公室领导交办的其他事项。

　　（三）综合股。负责起草以区政府及区政府办公室名义发布的公文、总结、报告、领导讲话稿和有关文字综合材料；负责起草《政府工作报告》；负责记录整理区政府会议的发言，起草区政府党组会议、常务会议、区长办公会议及相关专题纪要；根据区政府领导的指示和中心工作，拟定调研计划，组织调查研究，撰写调查报告，提出经济社会发展的建议；负责大事要事记述，编写区政府大事记；负责区政府办公室领导交办的其他事项。

　　（四）信息股。负责区政府政务信息网站建设，推进政务信息化及政务信息公开工作，管理区政府办公室电子政务机房；负责信息的收集、传递、处理和反馈，编发《城厢要讯》，及时向省政府办公厅、市政府办公室报送信息；负责收集经济及社会发展的重要情况，综合分析全区经济运行和社会发展状况；负责向新闻报道单位发送区政府重要决策、活动及成果的新闻稿件；开展信息调研工作，完成上级部署的信息调研课题，指导基层的信息工作；负责区政府办公室领导交办的其他事项。

　　（五）行政股。负责区机关行政、事业单位财政性支出经费及专项资金的核算与管理工作；负责区政府领导及区政府办公室公务用车的办证、缴费、保险、更新、报废等管理工作；负责制订关于机关事务管理工作的具体规定、制度和办法并组织实施；负责区机关直接管理的房屋所有权、土地使用权的产权、产籍的管理和监督；负责直接管理的办公用房的分配、调整和维修；负责区公务用车管理工作；负责区机关后勤保障管理,负责区机关大院办公区的绿化美化、环境卫生以及通讯、供水、供电等技术保障和办公设施、办公用品和生活服务保障；负责机关食堂管理工作；会同有关部门做好机关安全保卫工作；负责区政府办公室领导交办的其他事项。

　　（六）外事股。承担区委外事工作委员会办公室日常工作；提出制定外事工作的规章制度和工作规划的建议；检查有关部门和单位贯彻执行外事政策和涉外法规的情况；处理或协助处理重大的涉外事务；审核各部门、各单位提请区委和区政府审批的外事文件；管理因公出国和邀请外国人来访工作；配合和协助有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；办理区委、区政府和上级外事办交办的其他事项。

　　（七）督查投诉股。负责督促落实区委、区政府领导关于机关效能建设的批示；监督检查各单位贯彻落实中心工作任务和重大决策部署的情况、机关及其工作人员履行职责的效能情况、社会公众反映强烈以及侵害社会公众利益的突出问题；受理公民、法人和其他组织对机关及其工作人员的工作作风和效能问题的投诉，对投诉事项进行调查处理；对违反《福建省机关效能建设工作条例》的行为进行效能问责；受理机关及其工作人员效能问题的申诉，做出申诉处理决定。

　　（八）绩效综合股。负责研究拟订绩效管理工作方案、评估标准和制度规定；指导各参评单位实施绩效管理，开展绩效管理情况监督检查；组织、协调绩效考评有关工作，提出修改意见并督促落实。负责机关效能建设综合协调工作；负责机关效能建设会务、文秘、档案、后勤保障等工作；负责机关效能建设马上就办工作的调研、宣传和推动。

　　（九）热线诉求股。负责督促全区12345便民服务平台诉求件办理工作。

　　（十）金融股。负责联系全区商业银行、保险公司等单位工作；协调配合有关金融监管部门做好金融行业的风险监测、防范和化解工作；协调推动农村金融市场发展；协调落实全区金融发展和支持政策；协调指导金融服务社会民生工作；联系、指导镇（街道）金融工作；推进区域金融合作和对外交流合作；负责小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁、商业保理公司的监管工作；承担区打击和处置非法集资工作领导小组办公室和区金融应急领导小组办公室的日常工作；负责制定全区资本市场发展和企业直接融资的政策，提出引导社会融资发展的政策措施；指导、协调和推进多层次资本市场建设工作，指导和协调全区股权交易市场建设工作；组织、指导和协调全区企业改制上市工作和上市后备企业培育工作；指导和推动企业直接融资，协调推动全区企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工作；会同有关部门研究拟订设立创业投资引导基金、股权投资引导基金的可行性方案和管理办法；指导、协调、引进各类产业投资基金、创业投资资金、创业投资引导基金等；指导、规范各类交易场所（除商品现货市场外）的设立和发展。