莆城政凤办〔2017〕101号关于切实做好秋冬季森林防火工作的通知

来源:城厢区人民政府凤凰山街道办事处时间：2017-10-17 13:35

各有林村居，有关部门：

现在已进入秋冬季森林防火期，风干物燥，森林火险等级上升，林区各类野外用火增多，森林火灾隐患十分突出，稍有不慎，容易引发森林火灾，森林防火形势严峻。为切实做好秋冬季森林防火工作，特通知如下：

一、强化思想认识，切实增强做好防火工作的紧迫感和责

任感

今年是党的十九大召开之年，做好秋冬季森林防火工作责任重大、任务艰巨。各村居要充分认清今年秋冬防火工作面临的严峻形势，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，切实增强紧迫感和责任感，把做好森林防火工作作为一项政治任务抓细抓实，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。要积极有效推动森林防火各项工作措施得到落实，确保秋冬季特别是党的十九大和国庆、中秋等重要节假日期间森林资源和人民群众生命财产安全，确保不发生有影响的森林火灾和人员伤亡事故。

二、强化责任落实，切实做到火有人管责有人担

切实强化森林防火责任落实。一是落实领导责任。村居主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实，亲自研究解决森林防火问题，做到守土有责，守土尽责。特别是要在街道实行森林防火领导包片、干部包村和村干部包山头、地头、人头的“三包”责任制，做到责任落实全覆盖。二要落实部门责任。森防指成员单位要认真履行森林防火职责，齐抓共管，积极参与火灾的预防和扑救工作，主动完成森防指部署的各项任务。三要落实主体责任。各村居要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。对失职、渎职或工作不落实导致森林火灾发生并造成严重影响或损失的，要坚决依法依规追究有关领导和人员的责任。

三、强化防范措施，切实做好防火宣传和火源管控工作

要重点要抓住宣传教育和火源管理两个关键环节，切实落实各项预防措施。一是强化宣传教育。各村居要组织开展秋冬季森林防火宣传，通过广播、墙报、制作宣传警示牌、印发宣传单(画)、张贴标语等形式，大力开展森林防火法律法规、野外火源管理规定、科学安全扑火和紧急避险常识等宣传教育；在重要路口设立醒目的严禁用火告示，营造浓厚的森林防火氛围。二是严管野外火源。要动员组织街道、村干部、护林员、治安联防员加大对重点目标的检查和巡查；在重点地段和主要进山路口，要派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。国庆中秋节和十九大召开期间如遇到持续晴天，要张贴区里下发禁火令，禁止一切野外用火。对在林区野外随意烧荒烧杂、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违规用火行为，要依法从重处罚，最大限度消除火灾隐患。三是管住重点人员。街道包村干部要督促村干部与无民事能力或者限制民事能力（主要是针对有野外玩火行为的重点人员）的监护人建立挂钩联系制度，督促监护人落实监护责任，防止野外用火（玩火）烧山。

四、强化督导检查，切实排查整改防火隐患

各村居要及时组织督导检查组，于十九大前全面开展一次森林防火隐患排查整改工作，进一步巩固基层森林防火基础。对排查出的隐患，要及时发出整改通知书，明确整改的责任单位和责任人、整改措施和时限等，确保隐患排查到位、整改到位。对一时难以整改到位的以及重大风险隐患，要及时书面报告街道办事处。

五、强化应急处置，切实减少火灾发生和损失

各村居要强化值班值守，要坚持24小时值班和领导带班制度，确保火情信息畅通，要严格、规范、及时上报火情，坚决杜绝迟报、瞒报和漏报的现象。国庆、中秋和十九党召开期间实行零火情报告制度。要强化应急处置。街道、村居森林消防队伍要进入戒备状态，做好防扑火的各项准备，一有火情，要迅速出动，“小题大做”，“小火用重兵”，努力将火情消灭在初发阶段。要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，坚决防止发生人员伤亡事故。