《福建省食品生产加工小作坊核准管理办法（试行）》的政策解读

1.制定依据。主要依据《食品安全法》《福建省食品安全条例》等法律法规和规范性文件。

2.制定必要性。《福建省食品安全条例》第四章第一节专节对食品生产加工小作坊安全工作进行了要求，其中，第五十四条明确规定“食品生产加工小作坊实行核准制”。因此，为规范食品生产加工小作坊的核准工作，需要制定《福建省食品生产加工小作坊核准管理办法（试行）》（以下简称《核准办法》）。

二、起草过程

今年年初，对《核准办法》的制定工作进行了部署。3月6日形成初稿；3月、4月、7月三次组织讨论；4月、7月共2次以书面形式征求全省系统意见；8月14日在省局网站公开挂网征求意见；8月23日召开设区市和基层局监管人员参加的征求意见会，并召开小作坊业主参加的征求意见会。

三、主要内容

《工作规范》共七章37条11个附件。

第一章  总则

共6条，明确了《核准办法》的调整范围及省、市、县三级食品药品监管部门的职责分工。

第二章  申请与受理

共5条，规定了食品生产加工小作坊应当具备的条件，以及申请材料要求和受理要求。

第三章  审查与决定

共5条，主要规定材料审查、现场核查以及办理时限等要求。

第四章  核准证管理

共5条，主要明确核准证书的格式、编号、印刷、管理等要求。

第五章  变更、延续、补办与注销

共8条，规定了核准证变更、补办、注销应当提交的申请材料、办理程序、办理时限等要求。

第六章  其他要求

共4条，明确了现场核查发现问题的整改落实等要求。

第七章  附则

共4条，明确了食品生产加工小作坊的定义、核准费用不得收取及解释部门等。

 附件

共11个，包括申请书、现场核查表、核准证编号办法及补正告知书、受理通知书等核准工作文书。