关于区委区政府2018年为民办实事项目进展情况的通报（一）

 今年，区委、区政府共兴办15件惠民实事,含30个子项目。近日，区委、区政府督查室联合对实事项目进展情况进行跟踪督查。其中，中小学及幼儿园建设工程、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村公路安全生命防护工程、有线电视未联网村光纤联网工程等4个子项目已超序时进度推进；其余子项目正在按序时推进（其中，安全生态水系建设、农村妇女和城市低保已婚妇女“两癌”免费检查项目、全民体育健身点建设、农村幸福院建设、社区老年人日间照料中心项目、扶残助残工程、“公厕革命”工程及环卫驿站建设项目、农村垃圾收集转运、“四好农村路”建设、建设人像识别系统、新建电子小区、改建综治视频、儿童之家和社区家长学校建设、龙桥荔涵大道－泗华安置房改造提升工程、荔园路二期霞林社区水池边安置房改造提升、乡村旅游特色村景区配套设施建设、夜景示范街建设等17个子项目正在开展项目立项等前期工作）。具体进展情况通报如下：

一、安全生态水系建设工程

内容和目标：安全生态水系工程涉及常太镇，整治范围涉及东太溪和院里溪等。计划整治河道总长12千米，建设主要内容包括河道清淤、护岸挡墙、景观生态护岸等。年度计划投资2300万元。

主办单位：区水务局，常太镇

进展情况：院里溪安全生态水系治理项目，已完成实施方案报批和施工图编制，正在工程预算；东太溪安全生态水系治理项目，正在委托省设计院进行方案编制。

二、教育补短板工程

（一）中小学及幼儿园建设工程

内容和目标：2018年计划新建校舍22395平方米，其中：中小学校安工程项目1个，即太平小学三期综合楼及地下停车场，建筑面积4180平方米。职业院校基建工程项目1个，即科技学校学生宿舍楼及地下停车场，建筑面积7960平方米。农村教师宿舍周转房建设项目1个，即灵川西墩小学教师宿舍楼，建筑面积1587平方米。公办幼儿园建设项目3个，即筱塘幼儿园教学综合楼及地下停车场，建筑面积5839平方米；东海东蔡幼儿园综合楼，建筑面积1457平方米；东海蔡亭幼儿园综合楼，建筑面积1372平方米。2018年计划投资2538.6万元。

主办单位：区教育局

进展情况：已完成投资1670万元，占年度计划的65.8%。太平小学三期综合楼及地下停车场，已完成地下室基坑基护工程，正在地下室工程施工。科技学校学生宿舍楼，完成地下停车场施工，正在四层主体施工。西墩小学教师宿舍楼，正在内部装修。筱塘幼儿园综合楼，正在工程预算审核。蔡亭幼儿园正在基础施工。东蔡幼儿园综合楼，已完成工程招投标，正在准备开工。

（二）全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件

内容和目标：2018年购置课桌椅、图书、计算机、教学仪器设备、生活设施设备和学校附属设施建设等,改善义务教育薄弱学校基本办学条件。2018年计划投资345万元。

主办单位：区教育局

进展情况：已完成投资259万元，占年度计划的75%。完成购置图书、计算机、课桌椅、实验设备和生活设施设备，建成灵川榜头小学围墙、华亭后角小学运动场、青山学校围墙和护坡。

（三）学生预防性体检

内容和目标：对全区基础教育和中等职业教育全日制学校（含公办学校和民办学校）的在校学生进行免费预防性体检。具体对象包括学前教育所有在园学生、义务教育学校在校学生、特殊教育学校在校学生、普通高中1-2年级在校学生、中等职业教育学校全日制1-3年级在校学生。总人数约7.87万人。2018年需投资约160万元。

主办单位：区教育局

进展情况：已完成投资5.7万元，占年度计划的3.6%。已有凰华第三幼儿园等11所民办幼儿园2838名幼儿完成体检。

三、医疗健康提升工程

（一）基层医疗卫生机构能力提升行动计划

内容和目标：2018年改造提升集体（公办）村卫生所（社区卫生服务站）30家。年度计划投资600万元。

主办单位：区卫计局

进展情况：已完成投资200万元，占年度计划的33.3%。已完成提升10所村卫生所建设。

（二）农村妇女和城市低保已婚妇女“两癌”免费检查项目

内容和目标：2018年全区完成2700例35-64岁农村妇女和城市低保已婚妇女宫颈癌检查和乳腺癌检查，逐步提高全区妇女自我保健意识，“两癌”防治意识。其中，2000例检查费用由国家和省财政拨付；700例检查费用为29.4万元，由区财政承担。

主办单位：区卫计局、妇联

进展情况：市级方案、任务尚未下达，先行进行宣传发动，草拟实施方案。

（三）全民体育健身点建设工程

内容和目标：新建室内、室外全民健身点10处，要求场地面积约50平米以上，有比较健全的管理机构、管理制度和运行机制。所需资金由体彩公益金列支40万元。

主办单位：区文广局

进展情况：已完成选址，正在场地平整。

四、“振兴乡村”工程

（一）美丽乡村试点村建设

内容和目标：自2018年起每年推广10个美丽乡村试点村建设，争取2030年实现覆盖。需投资550万元。

主办单位：区住建局、共建办（城管执法局），各镇（街道）

进展情况：已开展集中治理工作，共清理生活垃圾705吨，环卫人员及清运车辆已配备到位，生活垃圾处理费收缴费正在收缴，其他村庄保洁常态化机制，正在不断健全完善。

（二）推进镇村规划编制，划定镇村开发边界

内容和目标：为了合理引导村庄建设，结合正在开展的土地确权、城乡建设用地增减挂钩等工作，开展地形图修测和村庄管控边界专项规划，明确村庄的建设边界，合理控制村庄规模，实现乡村用地有序管控。所需资金由区财政及镇（街道）统筹。

主办单位：区规划分局，各镇（街道）

进展情况：已与省规划院对接，确定灵川镇作为试点镇，开展镇村开发边界专项规划编制工作。3月2日邀请省规划院专家指导镇村开发边界专项规划编制，3月9日对接省规划院并完成《莆田市城厢区灵川镇总体规划报价》。

（三）新建三格式化粪池

内容和目标：结合城厢区农村污水处理（一期）PPP项目，对我区41个村的三格式化粪池进行新建、改造，2018年完成三格式化粪池新建6000户。2018年计划投资1200万元。

主办单位：区住建局

进展情况：已完成投资100万元，17个村三格式化粪池安装已完成，完成主管网42公里，支管网22公里施工，新建三格式化粪池362户。

五、社会保障提升工程

（一）11个农村幸福院建设

内容和目标：2018年全区范围内建设农村幸福院11个（含省下达指标）。总投资165万元。

主办单位：区民政局，各镇（街道）

进展情况：已收到镇街报送11个农村幸福院拟建名单，正在开展项目核查工作。

（二）3个社区老年人日间照料中心项目

内容和目标：2018年建成龙桥街道社区老年人日间照料中心、凤凰山街道社区老年人日间照料中心、霞林街道老年人日间照料中心。需投资210万元，每个补助70万元。

主办单位：区民政局，各街道

进展情况：正在开展前期工作，各街道正在选址确认。

（三）提高城乡居民基础养老金

内容和目标：2018年计划对城乡居民基础养老金由100元提高到115元。预计全年共需政府养老金补助8725.59万元。

主办单位：区人社局

进展情况：我区城乡居民养老金已发放53131人2061.44万元。实行长缴多得激励政策，对政策缴费参保人员，每缴费一年，领取待遇时每月加发1元，预算人数30000人，目前已完成27062人，补贴24.63万元。

（四）扶残助残工程

内容和目标：就业扶助，举办就业培训班或劳动就业招聘会，免费为100人次残疾人举办实用技术（职业技能）培训班或劳动就业招聘会，增强残疾人就业能力和劳动技能，搭建劳动就业供需平台，提高残疾人就业率；居家养护扶助，为150名精神残疾人、智力残疾人或精准扶贫挂钩户的残疾人及其他类别重度残疾人补助居家护理费用。所需由区财政承担33万元。

主办单位：区残联

进展情况：就业扶助，拟在5月份举办一期实用技术培训班，9月份再办一期实用技术培训班；居家养护补助，正在调查摸底，拟在12月前补助到位。

（五）实施城市社区居家养老信息化及家政实体援助服务

内容和目标：实施居家养老信息化及实体援助服务，为3650位高龄、空巢和困难老年人提从信息化服务和家政实体援助服务，其中：信息化服务对象预算3650人，实体援助服务对象预算850人。

主办单位：区民政局

进展情况：已委托莆田市禾康智慧居家养老服务中心为老人提供专业家政服务。平台运营方面，城厢区呼叫平台总呼出量为10974次，平台总呼入量为10253次。实体店服务方面，为老人测量血压达2556人次，助洁、助浴达1354人次，助残38人次，助行39人次。

六、“公厕革命”工程及环卫驿站建设项目

内容和目标：2018年计划新建40座公厕、9座大型环卫驿站和15座小型环卫休息房，进一步提升环境卫生管理水平，营造良好的人居环境。其中，公厕40座，即在城区新建9座公厕（龙桥街道3座、霞林街道4座、凤凰山街道2座），集镇区新建6座公厕（华亭镇2座、常太镇1座、灵川镇2座、东海镇1座），农村新建25座公厕（华亭镇14座，灵川镇9座，东海镇2座）；大型环卫驿站9座（龙桥街道3座、霞林街道4座、凤凰山街道2座）；小型环卫休息屋15座，即三个街道各5座。约需投资1665万元，争取市级补助215万元，由区财政承担1325万元。

主办单位：区环卫处，项目所在镇（街道）

进展情况：公厕建设，已完成40座公厕选址，落实公厕建设代理机构，正在制作招标文件；环卫驿站建设，9座大型环卫驿站已全部完成选址，15座小型环卫休息房正在选址。

七、农村垃圾收集转运工程

内容和目标：2018年各镇预计投入111.5万元，购置洒水车1部、2立方米钩臂车3部、2立方米垃圾箱50只。

主办单位：区环卫处，常太镇、灵川镇、东海镇

进展情况：正在前期购置准备，常太、灵川、东海镇正在制定采购计划表。

八、“四好农村路”建设

内容和目标：以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，坚持民生优先，全力推进交通精准扶贫，完善农村公路网覆盖范围和通达深度。全区四好农村路建设2018年计划完成10公里。项目需投资1200万元。

主办单位：区交通运输局

进展情况：已完成投资50万元。已招标确认建设设计单位，正在准备施工图设计文件专家论证。

九、农村公路安全生命防护工程

内容和目标：全区农村公路安全生命防护工程长约10公里，针对辖区内临水临崖路段进行安保设计施工，2018年计划完成投资260万元。

主办单位：区交通运输局

进展情况：已完成投资260万元，完成年度计划的100%。已完成10公里安保，准备开展交工验收相关工作。

十、治理“餐桌污染”建设“食品放心工程

内容和目标：重点围绕与人民群众关系密切的“五类产品、一个行业”（即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业）主要食品污染，开展日常监管、专项治理、检验检测、食品安全宣传、食品举报奖励等，切实保障食品安全。食品安全专项经费150万元，由区财政承担。

主办单位：区食安办

进展情况：累计检查执法次数457次，出动执法1445人次，查处各类食品案件20起。农产品质量安全方面，共开展检查执法169次，出动执法783人次。生猪“瘦肉精”、“莱克多巴胺”残留各抽检1597批次。生产环节蔬菜、水果农残快速检测抽检428批次，合格率均为100%。水产品质量安全方面，开展执法11次，出动执法43人次。生产加工食品质量安全、流通领域质量安全、餐饮消费质量安全方面，共开展执法222次，出动执法452人次，查处食品案件19起。流通环节蔬菜、水果农残快速检测抽检508批次，合格率均为100%。生猪产品质量安全方面，共开展执法21次，出动执法84人次。全区生猪定点屠宰17950头，定点屠宰率达99%。

十一、社会治理提升工程

（一）建设人像识别系统

内容和目标：根据《城厢区建设美丽莆田·社会治理2017年专项行动计划的通知》（莆城综治委〔2017〕4号）要求，完善智能化治安感知系统，即建设人像比对等现代治安防控技术系统，在市政府机关、区政府机关、万达广场、凤凰山公园和车站、大型商场等人流量大的公共场所分批次建设人像识别系统，2018年为第一期，建设60个探头。费用180万元，由区财政承担。

主办单位：区公安分局

进展情况：已完成点位规划设计，准备开展招投标相关工作。

（二）新建电子小区

内容和目标：根据实战需要，按照《城厢区建设美丽莆田 社会治理2017年专项行动计划的通知》（莆城综治委〔2017〕4号4号）要求，完善已建成视频监控系统的省级改造维护和盲目补位加密工作，以电子小区模式建设200万像素的高清探头2200个。费用约550万元，由区财政承担。

主办单位：区公安分局

进展情况：已完成点位规划设计2000个，准备开展招投标相关工作。

（三）改建综治视频

内容和目标：2015年向电信、移动公司租用的565个标清探头到期。该探头已使用多年，清晰度下降，不能满足实战需求。根据《城厢区建设美丽莆田 社会治理2017年专项行动计划的通知》（莆城综治委〔2017〕4号）要求，按照其他县区做法，将565个探头改建成高清探头。费用约300万元，由区财政承担。

主办单位：区公安分局

进展情况：已完成点位规划设计400个，拟于6月份完成移动公司2015年探头升级改造。

十二、有线电视未联网村光纤联网工程

内容和目标：为全区22个尚未联网的行政村实现有线电视光纤全覆盖，既确保中央、省级广播电视节目的覆盖，也确保将上级党委政府的声音传入所有行政材村。项目总投资1100万元。

主办单位：区文体局

进展情况：已完成投资1000万元，占年度计划的91%。完成20个行政村的有线电视光纤覆盖。

十三、文明社区提升工程

（一）儿童之家和社区家长学校建设

内容和目标：儿童之家项目，以“健康儿童、快乐儿童”为宗旨，为留守儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持服务，保障儿童闲暇和娱乐的权利。社区家长学校项目，以社区内未成年人的家长及抚养人为主要工作对象，提高家长素质和家庭教育水平。2018年完善18个社区家长学校及儿童之家建设。所需资金54万元，由区财政承担。

主办单位：区妇联

进展情况：正在征集有资质的社工服务机构，通过购买服务开展儿童之家和社区家长学校系列活动；同时开展2018年度儿童之家已建和拟建情况调查摸底，对有条件的村和社区再建儿童之家。

（二）龙桥荔涵大道－泗华安置房（包括兴化医院安置房）改造提升工程

内容和目标：荔涵大道－泗华安置房2005年回迁，占地面积约30亩，共建设8栋楼房；兴化医院安置房2013年回迁，建设1栋12层楼房，占地面积1098.82平方米，建筑面积10028.4平方米。对范围内的路面进行拓宽修复，对雨、污水管道、停车位、监控系统、消防栓等进行改造。需投资500万元，由区财政统筹。

主办单位：区住建局，龙桥街道

进展情况：正在抓紧设计施工图。

（三）荔园路二期霞林社区水池边安置房改造提升工程

内容和目标：荔园路二期霞林社区水池边安置房改造5幢楼，建筑面积39062平方米，占地面积6657平方米。主要改造内容：小区道路硬化、停车位规划、车辆识别系统、摩托车车棚规划制作、治安岗亭、伸缩门安置、监控系统安装、广告棚制作等。工程投资估算约93万元。

主办单位：区住建局，霞林街道

进展情况：正在抓紧设计施工图。

十四、乡村旅游特色村景区配套设施建设

内容和目标：2018年计划在乡村旅游特色村景区建设公厕（Ａ级以上）6个。其中，常太镇3个；东海镇、华亭镇、凤凰山街道各1个。项目计划投资约260万元。

主办单位：区旅游局，项目所在镇（街道）

进展情况：已完成投资9万元。完成项目选址及土地平整，其中常太镇2个厕所预计4月底前动工，其余4个厕所正在办理设计、招投标等前期手续。

十五、城区休闲及配套设施建设工程

（一）夜景示范街建设

内容和目标：在荔华东大道（莆田西高速出口至荔城路）、荔城路（莆阳路至东圳路）、东园路（荔城路至胜利路）实施夜景提升工程。项目工程总投资估算约5000万元。年度建设所需资金由市区财政统筹。

主办单位：区住建局

进展情况：可研方案已完成专家评审，正在修改设计方案，待方案修改完成后进行可研修改报专家复审。

（二）口袋公园建设

内容和目标：建设坂头东片区、城西北、莆田西片区3个口袋公园。建设管理用房、广场、绿地、休息场所等，供周边居民休闲健身。2018年需投资1000万元，由区财政统筹。

主办单位：区住建局

进展情况：已完成投资100万元，占年度计划的10%。陂头温泉公园，施工队已进场，开始围挡及场地平整施工；北渠绿道（三期）工程，管理用房正在桩基施工。