关于城厢区九届人大五次会议第2020901号建议的答复

阮丽斌等代表：

关于阮丽斌等代表提出的《关于进一步盘活三农深度推进乡村振兴的议案》（第2020901号）收悉，现将主办意见反馈如下：

一、关于将农民参与度高的村庄列为示范村实行资金倾斜。城厢区目前共有省级试点村8个，分别是马院、岭下、溪南、五云、涧口、埔柳、云峰、油潭。市级试点村6个，分别是园头、郊溪、东青、渡里、径里、白洋。试点村必须符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，且新增必须经过省委、市委批准同意后才能设立。根据《福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法》（闽财农〔2020〕4号）要求，试点示范专项资金只能用于省级试点村。故该项建议按现行政策无法实施。

二、关于盘活资源，精准定位乡村用地功能。城厢区在编制全区乡村振兴战略规划的时候，按照国土空间规划要求，结合优化城乡空间、产业融合提质行动、生态宜居、耕地红线，农田保护、产业发展、乡风文明等因素，对全区进行规划，形成了《莆田市城厢区乡村振兴战略规划》（2018-2022年）。目前各镇都致力于盘活当地资源，特别是盘活乡村土地资源，比如凤凰山街道对接齐物志等专业研学服务机构，助推食用菌研学基地建成。新建食用菌文化馆，满足食用菌文化宣传需要。常太镇莒溪片区配套建设智慧观光果园、民俗文化一条街、图图生态研学基地、多彩溪谷理想村等10多个项目，打造莒溪生态旅游、生态研学示范区。马院片区实施党建研学、露营基地、红军路、烈士故居修缮等一系列红色文化项目，开发红色主题研学基地。

三、关于重视政府划拨专项资金投入农民专业合作社或家庭农场。2020年中央农业生产发展专项资金总共下达家庭农场发展补助经费8 万元，用于补助家庭农场开展家庭农场发展项目。城厢区现已出台《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》（莆城农综〔2020）86号），预计到 2022年，基本实现农民合作社质量提升整区推进全覆盖;全区每年重点培育占现有合作社 3%以上的区级示范社，全面完成国家、省、市、区级示范社的推荐申报任务，同时，培育1-2 个有经济实力、发展活力和带动能力的优秀农民合作社典型案例。通过三年的努力，全区农民合作社规范运行水平将大幅提高，发展质量显著提升。

四、关于支持龙头企业发挥引领示范作用。城厢区共培育17家市级以上农业产业化龙头企业，其中：国家级龙头企业1家、省级龙头企业7家、市级龙头企业9家。2020年度，县级以上龙头企业固定资产净值7.315亿元，企业净利润0.863亿元。县级以上龙头企业带动农户数4.29万户，农户从县级以上龙头企业获得收入总额6.119亿元。

领导署名：肖建耀

联系人：陈跃武

联系电话：15860029287

莆田市城厢区农业农村局

2021年5月25日