关于莆田市城厢区政协九届三次会议第2024034号建议的答复

来源:城厢区住建局时间：2024-05-21 17:33

林辉委员：

您提出的《关于进一步高质量推进国家历史文化名城保护利用融入城乡建设格局的几点建议》（第2024034）收悉，现将办理情况函复如下：

近年来，我区认真贯彻习近平总书记关于文化和自然遗产保护利用重要论述，按照《福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例》及《福建省传统风貌建筑保护条例》有关法律法规规定，切实加强传统村落、历史建筑、传统风貌建筑等文化遗产的保护利用。

一、全面普查，摸清底数

我局于2020年9月启动城厢区旧城改造活动中历史文化遗产普查工作；先后联合区文旅局、自然资源局等相关部门对文献北片区、坂头西片区、木兰铁岭片区等重点片区进行历史文化遗产进行全面普查。2021年12月底我区委托福建省城乡规划设计研究院对全区（中心城区面积15平方公里及全区4镇91个村庄）历史文化遗产进行普查论证，共甄选出50年以上建筑1925处。经三批次评审论证，并征求相关利害人意见，最终共推荐新增40处历史建筑。所普查论证的历史建筑被列为莆田市第七、十二、十三批历史建筑，并向社会进行公布。

二、实施保护，赓续文脉

1.在历史建筑保护方面。沿用2019年18处历史建筑挂牌LOGO样式，对2021年新增的40处历史建筑进行挂牌保护，同时由省规划设计院进行历史建筑测绘建档和保护图则制定，划定历史建筑本体范围和保护范围，明确保护要求和建议使用功能。在上述基础上，我区还对传统风貌建筑、历史环境要素等进行挂牌保护（为印有“保护建筑”LOGO样式），目前历史建筑、传统风貌建筑等挂牌已全部由镇街安装到位。

2.在传统村落保护方面。①常太镇照车村五七自然村：保护方案已通过市级相关部门、专家组审核，目前正在针对市局意见进行保护方案的修改；②华亭镇园头村：目前已委托福建省工大工程设计有限公司进行保护规划方案的制定，目前已完成初稿，正在进行区里论证；③华亭镇霞皋村：华亭镇已委托深圳蕾奥规划设计咨询股份有限公司进行保护方案的制定，目前初稿已通过区里论证。

三、完善机制，落实责任

为切实落实历史文化遗传保护责任，我区探索建立了一套历史文化遗传保护机制。一是区政府于2020年12月9日制定印发了《城厢区在城市更新改造中进一步加强历史文化遗产保护的通知》（莆城政〔2020〕41号）文件，并建立了城厢区历史文化遗产保护联席会议制度。目前包括评审论证产生的矢量数据等在内的成果已全部提供至区自然资源局、文旅局，用于片区单元控规、村庄规划过程中作为参考，以及日后保护利用工作的顺利开展。二是区住建局先后于2020年11月、2021年8月、2022年6月组织开展3次全区关于历史文化名城名镇名村历史建筑保护业务培训及农村建筑工匠培训，有效提升了镇（街）、村（居）建筑从业人员关于历史建筑保护意识及技能。三是开展日常巡查，消除安全隐患。制定出台《关于开展传统村落及历史建筑传统风貌建筑安全工作的通知》，明确各相关职能部门保护职责，重点是建立起属地政府对历史建筑及传统风貌建筑日常巡查的管理制度。