城厢区东海镇群峰水库防汛抢险救灾应急预案

防汛工作直接关系到辖区内的农业生产和人民群众生命财产安全，关系到社会的安定稳定工作。镇党委、政府十分重视今年的抗洪抢险工作，认真贯彻执行上级关于加强防汛工作的指示精神，以“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为指针，以把灾害损失降到最低限度为出发点，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则。经研究，决定制定二0一八年群峰水库防汛抢险救灾应急预案。

一、指导思想

出现紧急状态下下游受威胁的群众能迅速发全转移，力争“不死人，少损失”。行政首长负责制，统一指导，分级分部门负责。

二、组织领导

在东海镇防汛抗旱指挥部的直接指导下，做好防汛抢险工作，以2018年东海镇防汛抗旱指挥部领导成员为应急预案领导小组成员，办公室设在镇政府。

东海镇联系电话：13959573300   5363555

城厢区防汛办电话： 2686702    传真：2653861

三、防汛抢险责任人

群峰水库  责任领导：王谟兵13666905272

          包库责任人：杨国明13706053226

四、防汛物资储备

各有关村部储备编织袋1000条，砂石料20m³，包户储备编织袋2戈，手电筒、锄头等抢险物资。

五、险情判定

由镇防汛抗旱指挥部包库行政领导配合市、区防汛办领导共同判定险情，根据大坝滑坡、渗流量明显加大、渗水变浑浊、土坝管涌穿孔、短期内大坝出现较大沉陷、位移或变形等情况，判定两种险情：警戒险情或危险险情。

六、组织防洪抢险救灾

1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

2、人员到位：接到区防汛办灾害性天气预报时，实行防汛值班和领导带班制；当出现暴雨以上降水时镇下村联络员迅速到村，村两委组织应急小组人员排班进行防汛巡查，值班室通知防洪抢险应急小组人员回村待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在十分钟内赶到指定地点。

3、组织抢险：接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，镇村两级应迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离时，由镇包片领导下令抗洪抢险救灾应急小组执行强制撤离到指定的安全居所。交通部门应做好下游的高速公路和笏枫公路管制措施。

4、灾后自救：

⑴灾民安置工作：要做到受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、伤病能得到及时救治等。

⑵疫情防疫工作：由卫生部门做好疫情监测和卫生防疫工作，防止疫情蔓延，做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

⑶恢复生活生产秩序：指导抢收或补种改种受灾农作物；全面检查各类水库、重点地质灾害点、校舍、居民住房、道路、水电等，及时排除险情隐患；发动和组织群众抢修水利、道路等受损设施；认真做好重建户登记造册，制订切实可行的重建规划等，尽快恢复灾区的正常生产生活秩序。

5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各村指定专人（注明姓名及联系电话）负责及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到镇防汛办，由镇防汛办汇总并迅速上报区防汛办。

二○一八年二月二十七日