国务院省政府市政府

网站支持IPV6

今天是：

莆田市城厢区霞林街道办事处关于下发《2020年城厢区霞林街道防汛抢险救灾应急预案》的通知

来源:霞林街道时间：2020-03-30 15:38

　　各村（居）、有关单位：

　　为做好2020年度的防汛备汛工作，结合我街道的实际，制定《2020年度城厢区霞林街道防汛抢险救灾应急预案》，下发给你们，请遵守执行。

　　莆田市城厢区霞林街道办事处

　　2020年3月16日

　　2020年城厢区霞林街道防汛抢险救灾应急预案

　　为了全面贯彻习近平新时代治水理想，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好我街道防洪减灾工作，现依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，结合我街道实际情况，编制本预案。

　　一、基本概况

　　霞林街道辖区内有11个村（居），现有面积17平方公里，本地总人口2.9万人，外来人口近2.5万人，全部纳入本预案管理。

　　辖区内易发灾害点有：低洼易涝区2处、19户75人，危旧房4户、18人。

　　二、指挥机构

　　（一）成立防汛抢险救灾指挥部：

　　指挥长A岗：胡彬伟（霞林街道党工委副书记、办事处主任）

　　指挥长B岗：陈元兴（霞林街道党工委书记）

　　常务副指挥长：杨勇（霞林街道党工委委员、武装部部长）

　　副指挥长：许庆明（霞林街道人大常委会主任）

　　刘清伟（霞林街道党工委副书记）

　　黄顺华（霞林街道党工委挂职副书记）

　　姜大银（霞林街道纪工委书记）

　　黄志伟（霞林街道党工委委员、办事处副主任）

　　吴敏红（霞林街道党工委宣传、统战委员）

　　林天虎（霞林街道党工委组织委员）

　　郑婷婷（霞林街道办事处副主任）

　　沈剑芳（霞林街道办事处副主任）

　　黄伟泓（霞林街道综治办专职负责人）

　　郑荔涵（霞林街道办事处司法所所长）

　　成员：李强（霞林街道党政办主任）

　　祁春霖（霞林街道效能办负责人）

　　王春霖（霞林街道水利站负责人）

　　曹碧珍（霞林街道农林站负责人）

　　陈丽双（霞林街道宣教办干部）

　　朱玉龙（霞林街道财政所负责人）

　　王洁（霞林街道社会事务办负责人）

　　祁敢聪（霞林街道企业服务中心负责人）

　　林庆勇（霞林街道安监站负责人）

　　林琼雄（霞林派出所所长）

　　黄玉花（霞林街道国土资源所所长）

　　徐建华（顶墩村党总支书记）

　　徐国贤（下黄村党总支书记）

　　谢金坤（肖厝社区党支部书记）

　　林勇杰（坂头村党委书记）

　　欧先聪（铁岭村党支部书记）

　　薛开华（木兰村党支部书记）

　　陈金仁（屿上村党支部书记）

　　翁炳煌（霞林社区党委书记）

　　蔡朝阳（沟头社区党委书记）

　　陈海峰（棠坡居委会主任）

　　刘红梅（莆糖社区党委书记、居委会主任）

　　下设办公室：

　　办公室主任：李强（霞林街道党政办主任）

　　办公室人员：王春霖（霞林街道水利站负责人）

　　林荔靖（霞林街道河长办干事）

　　（二）指挥部根据实际需要下设综合组，抢险突击组，物资供应组，卫生救护组，学校安全组，后勤值班组。各工作组职责明确，分工合作，必要时各负其责有条不紊地开展工作。

　　综合组：主要由党政办、农林站人员组成。由分管水利工作领导任组长，水利站负责人为副组长。任务是传达上级有关事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系，及时了解水情，灾情，向指挥部和上级有关部门汇报，及时将水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村（居）及各有关单位，严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水水位退到警戒水位以下。

　　物资供应组：由党政办、民政办人员组成，由分管民政领导任组长，民政办主任为副组长。任务是及时提供抢险救灾需要的物资、掌握各地安置灾民动态，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣食住等问题。

　　抢险突击组：由人武部、派出所、国土资源所及执法队等单位人员组成，街道分管人武部领导任组长，任务是分析掌握水情，做好受灾人员和财产转移，组织进行落水、受困人员和房屋倒塌受灾人员的抢救转移。

　　学校安全组：由中心校及各村小学等单位组成，街道分管教育领导任组长，宣教办负责人任副组长。任务是及时将雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教育秩序。

　　卫生救护组：由各村医疗所等单位组成，街道分管卫生计工作领导任组长，社区卫生服务中心负责人为副组长。任务是到灾区抢救伤病员，加强灾区疫情监测，做好救灾防疫宣传。

　　后勤值班组：由街道分管水利领导任组长，党政办主任任副组长。任务是做好后勤值班保障工作。白天值班人员由办公室工作人员组成，夜班值班人员由街道无包村人员组成。值班排班由党政办主任根据实际统筹安排。值班人员值班期间必须在岗在位，负责电话接听、传真收发、文件处理，并做好电话记录。遇突发事情，值班人员必须及时向街道主要领导、带班领导汇报。（详见附件二霞林街道防洪抢险救灾组织流程图）

　　三、值班制度

　　（一）整个汛期（4月1日—10月15日）要加强防汛值班，防汛抗旱指挥部成员未经指挥部许可不得擅离职守，如确须因公外出，必须报指挥部领导审批。

　　（二）当气象部门发布暴雨黄色预警（6小时降雨量将达到50毫米以上，或者已在达50毫米以上且降雨可能持续）或气象部门发布台风蓝色预警时，即区防汛抗旱指挥部启动防暴雨IV级响应或防台风IV级响应时，街道要进行24小时轮流值班，各村（居）要落实24小时值班，巡堤、巡查低洼地带、地质灾害点、危旧房等，防止房屋倒塌造成的人员伤亡。

　　（三）当气象部门发布暴雨橙色预警（3小时降雨量将达到50毫米以上，或者已在达50毫米以上且降雨可能持续）或气象部门发布台风黄色预警时，即区防汛抗旱指挥部启动防暴雨Ⅲ级响应或防台风Ⅲ级响应时，不管是否上班时间，全办干部职工必须回到办事处集中待命，然后按防汛包片包村（居）下乡协助各村（居）搞好防汛救灾工作，没有下乡包片的人员在街道待命。

　　四、群众安全转移疏散方案和紧急防御状态

　　（一）办事处设立的灾民安置点为沟头小学，灾民救助组由街道纪工委书记带班统筹，民政办主任任组长。各村（居）转移路线及安置点：

　　霞林社区荔园路以北受灾群众向霞林学校转移，荔园路以南受灾群众向居委会转移。

　　棠坡、下黄、肖厝、坂头、顶墩、屿上及木兰黄头受灾群众可以向本村（居）村部（居委会）及沟头小学转移；

　　沟头、莆糖居委会受灾群众向沟头小学转移；

　　木兰、铁岭村的受灾群众向本村村部转移，六步桥遇洪水无法通行时，木兰、铁岭出行群众可向沟头小学转移安置。

　　（二）当气象部门发布暴雨黄色预警（6小时降雨量将达到50毫米以上，或者已在达50毫米以上且降雨可能持续）或气象部门发布台风蓝色预警时，即区防汛抗旱指挥部启动防暴雨IV级响应或防台风IV级响应时，采取以下防御措施：

　　1、街道及各村（居）防汛领导小组应落实24小时值班。

　　2、街道及各村（居）要组织好抗洪抢险的准备工作。各村（居）要做好首批群众的安全转移和房屋特别是危旧房的安全工作。

　　（三）当气象部门发布暴雨橙色预警（3小时降雨量将达到50毫米以上，或者已在达50毫米以上且降雨可能持续）或气象部门发布台风黄色预警时，即区防汛抗旱指挥部启动防暴雨Ⅲ级响应或防台风Ⅲ级响应时，应采取以下防御措施：

　　1、除留守坐镇指挥人员外，其他领导分工到第一线，街道、各村（居）应急抢险队应集中待命。

　　2、组织低洼地带、易涝、易滑坡地、山洪灾害危险区、危房户及其他危险地带人员按既定的转移方案，限时转移。